尚玉英在发布会上表示，上海已经进入对外投资带动对外贸易和对外开放水平提升的新阶段。据官方统计，去年上海对外直接投资额为123亿美元，今年1～5月，就已实现对外直接投资190亿美元，远超去年全年，同比增长4.4倍；实际从境内向境外汇出金额为42亿美元，居全国首位。

具体而言，上海对外直接投资的能级提升主要呈现出四个转变：第一，投资目的地更趋多元和平衡，投资目的地从发展中经济体转向发达经济体。今年前5个月，企业对亚洲、北美洲、南美洲、欧洲投资占比分别为37.2%、25.6%、22.7%和11.6%；

第二，投资流向从传统行业转向高附加值行业。前5个月的投资领域主要集中在商务服务业、信息软件业和批发零售业等附加值较高的服务业，投资额占上海市80%以上；

第三，并购和增资成为走出去的主要方式，更加符合国际通行规则。数据显示，前5个月通过并购和增资方式的投资额分别占对外投资总额的43.8%和36.9%，合计超过八成；

第四，非公有制企业主体作用进一步增强，民营企业逐步成为对外投资主体，前5个月对外投资项目数和金额分别占本市的84.4%和52.5%。

上海市商务委副主任申卫华则将今年前5个月的对外投资数据概括为了4个“70%”：“从投资方式来看，对外投资的并购和增资占投资总额的70%；从投资目的来看，对美国、德国、澳大利亚、日本、法国、加拿大、香港七个国家的投资，也就是对发达国家和地区占比70%；从投资的领域来看，对房地产、商务服务业、批发零售、信息服务占70%；从对外投资的主体来看，非公企业占比70%。这就是上海市对外投资的质量、水平、结构、领域、主体都有很大的提升。”在申卫华看来，上海市共有4家地方企业跻身于全球国际承包商的225强，5家地方企业进入财富500强，10家地方企业上榜中国非金融类跨国公司100强，这也是上海企业“走出去”的特点。

已向“一带一路”国家投资近45亿美元

“‘一带一路’是由中国率先倡议的合作共赢发展战略，对上海来说是难得的机遇。”尚玉英在回答记者提问时表示，上海在对接“一带一路”战略上有明显的优势和基础。

目前，上海已与新加坡、捷克、土耳其、阿联酋等国家的经贸部门或节点城市签署了经贸合作备忘录。上海与“一带一路”主要国家的投资经贸关系越来越密切，其中贸易比重达20%，对外投资比重达23.6%。

官方数据显示，前5个月，上海已对“一带一路”沿线国家投资了44.8亿美元，同比增长36.3倍；对沿线国家货物进出口已占上海市进出口的近20%；沿线国家在上海实到外资7.3亿美元，同比增长45.3%，实现了“以投资促进贸易”并推动了双向投资合作。

在最近的企业“走出去”大潮中，上海电气近4亿欧元收购意大利燃气轮机企业40%股权以及光明食品集团收购以色列最大食品商Tnuva56%股权的案例均具有标杆性意义。

装备“走出去”模式与国际接轨

尚玉英表示，上海正在发挥装备制造业、对外投资和工程总承包的三大优势，积极推进国际产能合作。前5个月，新中标的国际工程承包项目在非洲、亚洲等“一带一路”沿线国家的占比超过八成，行业分布以电力工程、交通运输等基础设施项目为主，合同额占比分别为52.6%和14.8%，八成以上项目是金额超5000万美元的大中型项目。

与此同时，装备“走出去”模式逐渐与国际接轨。其中，七成以上项目采取EPC(设计-采购-施工)的国际通行模式，并正逐步探索以PMC（项目管理总承包）、BOT(建设-经营-转让)、PPP(公私合营)等方式承接境外工程项目。“随着‘一带一路’战略的指引，很多过去在国外承建电站项目、隧道工程的主体，比如上海电力、上海城建，现在逐步开始以BOT或者PPP的方式进行投资。”尚玉英称。

政府助力企业走出去的四点经验

申卫华表示，首先，在体制机制方面，上海市政府改变了原有的管理体制，把自贸区当中试行的境外投资备案制度向全市进行了复制推广；第二，上海配合国资企业改革率先为国企松绑，特别是目前国企改革合轴混合所有制所实施的“三个等同于”，对外投资的费用、研发费用、创新费用次同利润，符合条件的境外投资可以单独考核，这为国企“走出去”创造了有利的机会和条件；第三，把自贸区作为“走出去”的基地，使得很多全国各地的企业能够通过自贸区向其他境外进行投资；第四，培养了一批上海市本土的跨国公司，做大做强上海本土企业。“在这个过程中，我们搭建了境内、境外走出去的公共服务平台，利用各种信息渠道和官方渠道，包括境外的经商处，国内相关中介服务机构搭建全方位的服务网络，对所有‘走出去’企业在政策上、法律上、人才上提供支持。”