EB-5对中国移民者并不陌生，它指美国职业移民第五类优先，即投资签证移民。2014年度，美国发放的投资移民签证名额为10692份，其中来自中国的移民有9128份，比2013年增长46.%。中国目前是美国投资移民最大来源国。

今年，美国投资移民出现了排期、投资额涨价和“9.30法案到期”变政等三大危机。美国时间6月4日，美国参议员司法委员会主席查尔斯E(Charles E. Grassley)提出了2015年EB-5改革提案。

而投资价格也将从目前的50万美元上升到80万到120万美元。EB-5排期截止日往前进了4个月，也就是从2年零1个月的排期倒退，变为1年零10个月了。

EB-5的涨价，或将在短期内落实，那么排期的时间长短，最终将会达成一个有效的动态平衡。为此在EB-5涨价前夕和排期大幅跃进的形势下，欲移民美国的投资者能否搭乘此次黄金末班车尤为重要。

一个纯商业项目的推广，能得到前助理国务卿的站台，绝非偶然。沃克地热位于爱达荷州，占地121平方公里，可产出30万千瓦电力。随着近些年石油价格的攀升，清洁能源成为美国的国家战略发展方向，而全美70%的州有各自的绿色能源法定标准。该地热项目不同于之前EB-5中的基础建设投资项目之处在于，它属于政府推广的新能源，并且将获得联邦政府的3000万至5000万美元的绿色能源发展补贴。

相比于之前的房地产项目，大量开发者涌入美国的各投资中心寻求启动资金，沃克地热的特殊性在于它在2010年就已经开工，由美国科罗拉多州的投行AMG(AMG National Trust Bank)主投，EB-5投资金额只占总投资额的19%。

该项目递案律师潘雅然告诉《第一财经日报》记者，在业内经验来看，EB-5资金30%是一条黄金线，超过30%的量，投资者将承担一定风险。“但19%确实非常低，那就说明了这个项目不管有没有中国的投资拉动，都能存活下去。”她同时认为，得到联邦政府补贴是一个很有力的加分项。

中国的管理方上海首泓投资有限公司总经理俞骏杰告诉记者， “其实这个项目筹措EB-5资金只是一个尝试，因为它根本就不缺钱，AMG在不断地追加资金。”

6月28日下午，美国前助理国务卿希尔在暴雨中赶到上海浦东的会议现场。事实上，在当天落地上海前，他刚完成深圳的推介会。他告诉本报记者，联邦政府官员很少为商业项目来中国站台，对他来说也是第一次参与EB-5的推介。

“地热跟别的新能源比如风能、太阳能相比，它具有24小时的稳定性，所以得到联邦政府的青睐。”他告诉记者，由于新能源项目能难人为地规模化地聚集，在开发上受制于气候、地理诸多偶然性因素，“所以总体参与EB-5筹资的新能源项目不会很多，这次是偶然的。”

其实，因为投资资金在美国遭遇项目烂尾、而引发诉讼的案例不断涌现，中国人对有着25年历史的EB-5投资政策越来越审慎对之，美国的投资环境开始遭人质疑。但是克里斯托弗认为，目前为止新能源项目都没有问题，他期待看到越来越多州的新能源项目中能看到中国投资人的身影。

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