证监会副主席方星海（左二）参加博鳌亚洲论坛“金融开放与金融合作”分论坛 潘玉蓉/摄

证券时报记者 程丹 潘玉蓉

在昨日召开的博鳌亚洲论坛上，证监会副主席方星海表示，2018年以来，A股市场外资规模增长速度很快，证监会将进一步创造条件，吸引更多外资进入A股市场。

方星海指出，截至3月31日，外资在A股的持仓占比达到5%，随着外资持续进入中国市场，可以看到中国股市比以往更平稳，外资在市场定价中起到的作用在增强，为挖掘价值创造条件。中国股市有很多价值可以挖掘，中国经济增长很快，相对来说缺少能够挖掘价值的机构投资者，外资进来正好弥补了这个缺陷。

谈及外资大进大出可能对A股造成波动时，方星海表示，监管部门对这块高度重视，将会做好防范工作，比如通过管理每日进出的额度，起到防范作用，现在通过沪深港通进来的外资主体分为三类：第一类是散户，投资规模比较小，不会影响中国股市的健康稳定；第二类是共同基金、退休基金、保险公司和从事资产配置的基金等，中国市场对此非常欢迎，也是持仓中最大占比的部分；第三类是通过国外券商的自营形式进入中国股市的，它们的背后是对冲基金。第三类资金是证监会比较关注的。

“在设计沪港通、深港通时有规定，如果资金进来造成大幅波动的话是可以暂停交易的，我们有手段管理外资大进大出造成的市场不稳定。”方星海表示，证监会高度重视股市安全，会不断跟境外的机构投资者、境外的监管部门沟通，有信心在开放的过程中维护资本市场的稳定，另外，证监会还会进一步创造条件，让几大指数进一步将A股的因子提升，扩大纳入范围，吸引更多外资进入A股市场。

针对发行制度，方星海表示，证监会在发行需要改进的工作不少，但根本上坚持市场化、国际化和法治化方针不变。中国股市的发行和承销规则是借鉴国际规则、结合中国实际制定出来的，相关的规则细节尚有欠缺，证监会将继续改进，在执行的过程中不断完善，目前正在推进的注册制改革，有一些地方要进一步和市场磨合，相信随着改革的推进，中国市场和国外的接轨会取得好的成绩。

 

（责任编辑：李佳佳 HN153）

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