证监会党委近日召开理论学习中心组(扩大)学习会，会议强调，提升治理体系和治理能力是具体的，要密切关注资本市场运行中出现的新情况新问题，准确识变、科学应变，通过深化改革破难题解新题，推动资本市场治理能力和水平实现新的跃升。一是统筹推动多层次资本市场协调发展。二是扎实办好创业板。三是以注册制改革带动资本市场基础制度完善。四是全面、辩证把握“建制度、不干预、零容忍”之间的有机联系。五是守牢风险底线，切实维护市场稳健运行。其中，“建制度、不干预、零容忍”的要求在多个公开场合被提及，这是统一的、有机联系的整体。“建制度”是规范市场秩序，优化治理效能的重要基础；“不干预”是保持市场功能正常发挥、稳定市场预期和增强市场活力的重要路径；“零容忍”是强化监管震慑，净化市场生态的重要保障。这三者互为基础、互为前提、有机统一。“不干预”不等于放任自流，要坚持敬畏法治，依法依规办事，重视预期管理，这与日常监管并不矛盾。只有保持“零容忍”，才能营造良好的发展环境，为减少管制、增强活力创造有利条件。必须突出“建制度”的主线，只有资本市场基础制度更加成熟定型，才能更好区分日常监管和市场干预，也才能真正实现“零容忍”。这是实现资本市场高质量发展的内在逻辑和必然要求。

点评：建制度，不干预，零容忍这是未来一段时间的主要方针和政策，对于市场来说干预越少越好，当然对于违法行为要零容忍

2.中证协就公开募集基础设施证券投资基金网下投资者管理细则公开征求意见

  近日证监会发布《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》，明确公开募集基础设施证券投资基金(下称“基础设施基金”)份额发售采取向专业机构投资者询价的方式确定发售价格，并确定协会对网下投资者实施自律管理。为做好网下投资者自律管理，维护市场秩序，保障基础设施基金试点顺利实施，协会研究起草了《公开募集基础设施证券投资基金网下投资者管理细则(征求意见稿)》现公开征求意见。《细则》共六章，三十条，主要内容包括以下四个方面：一是明确基础设施基金网下投资者注册要求。二是规范基础设施基金网下投资者行为。三是压实基金管理人及其财务顾问责任。四是明确违规行为的自律处罚措施。

点评：现在基金是市场的主要参与者了，未来也将决定市场的走势，确实是要严格自律

4. 结构性存款阶段性提前完成压降目标 降准窗口仍未完全关闭

  9月22日，央行发布的最新数据显示，8月商业银行结构性存款再次压降7523.93亿元至94202.58亿元。21世纪经济报道记者梳理发现，这额度已经低于2019年12月末的9.60万亿，提前1个月完成监管部门窗口指导第一阶段要求。按照计划，要完成监管部门所定的窗口指导第二阶段要求，9月-12月结构性存款还要压降近3万亿元，略高于4月-8月压降规模。分析人士认为，部分机构将提前达标完成全年任务，全年压降规模可能超预期。随着结构性存款压降导致的长期资金压力加大，央行已连续两个月加量续作MLF。

点评：银行今天的压力也是比较大的，并且有政策上的指导。当然银行的主要工作重点还是要控制风险

5. 广西加快推进“五网建设” 与金融机构达成合作协议2956亿

  9月22日，广西基础设施补短板“五网”建设大会战银企对接会在南宁举办，各大金融机构加强对广西交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网建设项目的支持力度，现场签约合作协议金额2956亿元人民币。当天，对接会上共推介重点项目8个，18家金融机构与19家“五网”业主企业进行现场签约。今年3月初，广西启动实施交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网等“五网”建设三年大会战，决定自今年起至2022年，重点推进2666个项目建设，总投资2.2万亿元以上，加快构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

点评：地方网络方面的建设未来也将会加大投入，这是必然的选择

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