2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。

  《国企三年行动方案》横跨“十三五”收官与“十四五”开局前三年，2020年是国企改革三年行动的第一年，后续国企改革工作有望展开，国企改革不断深化。

粤开证券指出，2018年以来，国企改革进程不断加速，今后3年是国企改革关键阶段，将持续推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2020年政府工作报告提及“实施国企改革三年行动”，在《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中，也要求推进国有经济布局优化和结构调整，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。根据国务院出台的关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，国企改革三年行动由国务院国资委牵头实施，相关具体政策将于10月底前出台，建议继续关注相关具体政策出台情况。

  今年国企改革注重七个方面，混改和国资监管将是重中之重。今年国企改革的重点任务主要是完善中国特色现代企业制度、加快建立健全市场化经营机制、积极稳妥分层分类深化混合所有制改革、优化国有资本布局、进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制、大力推进“双百行动”等专项工程、进一步加强党对国有企业的全面领导七个方面，加速推进混合所有制改革和国资监管体制改革是重中之重。

  2016以来，国企估值整体偏低，目前国企改革指数PE(TTM)处于历史估值低位。截止2020年7月8日，国企改革指数PE(TTM)为13.69倍，处于历史估值39.14%分位点，低于历史估值中位数(17.01)。随着国改的进一步推动，国企的经营效益和活力有望增强，助推行业基本面和企业盈利改善，带动估值修复。

  该机构认为，国企板块具备行业龙头白马属性，目前整体估值偏低，补涨潜力空间较好。同时下半年订单预期回暖，在国企改革政策红利刺激之下，有望迎来估值修复机会。国改主题受政策驱动的效应明显，国企混改、重组、股权激励等措施有望加速落地，对国改概念形成催化。目前市场情绪高涨，资金流动加快，板块轮动效应也越发明显，国企板块面临投资机遇。

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