在国务院新闻办公室8日举行的新闻发布会上，多部门相关负责人介绍了《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)有关情况。其中，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，今年将制定中国跨境服务贸易第一张负面清单。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜说，在金融支持方面，将探索适用市场需求新形态的跨境直接投资。

  自贸港建设分两阶段实施

国家发展改革委副主任林念修表示，《总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。

  第一阶段，从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备。这一阶段的目标任务是，突出贸易投资自由化、便利化，在有效监管基础上，有序推进开放进程，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。

  第二阶段，2035年以前，主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。这一阶段的目标任务是，进一步优化完善开放政策和相关制度安排，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，基本形成完备的法律法规体系、现代产业体系和现代化社会治理体系，打造我国开放型经济新高地。

  中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵表示，海南在谋划推动智慧海南建设。在国家发改委等部门的支持下，智慧海南方案已经过中央批准。

  海关总署副署长李国介绍，海南自由贸易港建设总体方案明确规定，在2025年之前这段时间，在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行一线放开、二线管住的进出口管理制度。