◆  事件回顾
        2018  年5  月14  日，商务部官网发布通知，商务部已将制定融资租赁公司、商业保理公司、典当行业务经营和监管规则职责划给银保监会，自4  月20日起，有关职责由银保监会履行。
        ◆  多部门管理下的融资租赁行业
        长期以来，我国融资租赁行业存在多头监管且结构失衡的状态，而结构失衡的背后是牌照审批以及监管机构的差异。在之前的多头监管的模式下，融资租赁的审批单位有银保监会和商务部两家：银保监会负责金融租赁公司的审批，商务部和省商务厅负责外商投资融资租赁公司和国内试点融资租赁公司的审批。从公司的家数上看，外资租赁占整个融资租赁行业的96.20%。虽然外资租赁公司的家数较多，但大部分外资租赁公司规模较小，因此所占的市场份额并未占据优势，从期末合同余额来看，外资租赁占比31.35%。
        ◆  融资租赁业务的监管套利模式
        融资租赁等“类金融”业务多头监管的现状滋生了监管套利风险。主要表现为两个方面：一是银行通过融资租赁公司开展通道业务，从而使得部分业务规避监管要求。二是融资租赁公司通过对接P2P  募集面向公众资金。
        ◆  统一归口管理有助于结束监管套利
        在过去，商务部体系与银监体系的监管存在不一致，因此容易滋生监管套利的现象。例如，部分融资租赁企业脱离了融资租赁的本源，开展了大量  “类资金”的业务，这也带来了融资租赁行业的风险隐患。
        目前，整治工作的开展，以及统一归口管理，均有有助于防止监管套利，规范融资租赁市场的秩序，促进行业健康发展。但在“换监管”的过程中，前期业务“不规范”的融资租赁公司较有可能受到冲击。


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