境内居民不可以到海外买房。在海外买房被外汇局界定为境外投资，而不是消费。境外投资属于
项下，在中国，

非常严格。根据外汇局的政策，境内企业可以在境外投资，如设厂、并购、参股、设子公司等等，这些业务的流程、操作都有明确的规定；但境内居民个人在境外投资，除了与特殊目的公司有关的政策，就没有其他的政策了。境内居民个人可以通过外汇局办理的
外汇业务，只有移民转移、继承转
下的业务，还有最新推出的参与境外上市公司
等，并没有对在境外投资、买房做出过什么规定。
换言之，即使你想去外汇局办理海外买房项下的购付汇核准，外汇局的人员都没法受理你的申请，因为他们没有可依据操作的文件。而如果你想通过银行渠道把用于在海外买房的资金汇出去，银行会跟你要外汇局的核准件。外汇局又没法核准，所以，这种渠道没法把资金汇出去。