核准制下,由证监会进行实质性审核,不仅要求信息披露,还会对企业是否符合发行条件、是否具备投资价值做出判断,相当于替市场把关,过滤掉部分资质相对一般的企业。其上市条件较为严格,审核周期也相对较长。
全面注册制则以信息披露为核心,监管机构主要进行形式审查,不对企业的投资价值做实质背书,把选择权真正交给市场,由投资者自行判断并承担风险。全面注册制的主要标志是制度安排基本定型,覆盖全国性证券交易场所及各类公开发行股票行为。审核架构上,由交易所承担发行上市审核主体责任,证监会基于交易所审核意见依法注册。整体来看,注册制下发行上市条件更透明,审核效率与可预期性也更高。
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