今年首发企业审核通过率显著低于往年，因而自去年上任的“大发审委”也被称为“史上最严发审委”。Wind数据统计显示，今年以来发审委审核197家次，通过率仅为55.84%，为2014年IPO重启以来最低。此外，随着IPO审核的低通过率，今年还出现了“撤单潮”，东方财富(300059,股吧)Choice数据统计，截至12月23日，今年IPO撤单企业数量达到197家，比去年全年多51家。

　　不过，也正是审核趋严以及企业撤单增多，多年的IPO“堰塞湖”压力得到释放。截至12月20日，证监会受理首发及发行存托凭证企业290家，而去年底为519家。另外，截至12月23日，今年来证监会核发IPO批文共计99家，创下2014年IPO重启以来新低。

　　
　　IPO审核通过率创新低

　　第十七届发审委自2017年10月17日履职，进入今年以来，首发企业审核通过率显著低于往年，因而也被称为“史上最严发审委”。
　　Wind数据统计显示，今年以来发审委审核197家次，其中通过110家，未通过59家，暂缓表决10家，取消审核18家，通过率仅为55.84%，为2014年IPO重启以来最低，2014年~2016年IPO审核通过率均接近90%，2017年通过率也达到76%。

　　《每日经济新闻》记者注意到，被否企业原因多种多样，但是持续盈利能力问题、业务规范运行问题、关联交易问题是前三大主要原因，分别涉及33家、26家、22家被否企业。

　　按照月份来看，今年1月发审委共审核50家上会企业，是今年来审核最多的单月，但当月仅有18家通过，通过率仅为36%，为今年通过率最低月份，还能让人记忆犹新的就是接近“团灭”的惨状，1月23日7家企业上会，仅1家通过。

　　此外，IPO审核数量排在第二和第三的是7月和4月，分别审核了22家和19家。不过，就通过率来看，自9月份以来，单月审核通过率有明显提高，除了10月通过率在70%以下，其他3个月均在70%以上。

　　按照行业来看，计算机、通信和其他电子设备制造业上会企业最多，达27家，其次是专用设备制造业，达17家，汽车制造业、软件和信息技术服务业均有13家。《每日经济新闻》记者梳理到，在有3家及以上上会企业分布的行业中，资本市场服务业以100%高通过率居于首位；其次是化学原料及化学制品制造业，上会11家，通过10家，通过率近91%；另外是食品制造业，上会5家，通过4家，通过率80%。相反，建筑装饰和其他建筑业有3家企业上会，无一通过。

　　按板块来看，拟在中小板上市企业审核通过率最高，近66%，最低为创业板，通过率不到50%。

　　IPO“堰塞湖”疏通

　　除了企业上会被否外，今年还出现了一大壮观——撤单潮。东方财富Choice数据统计，截至12月23日，今年IPO撤单企业数量达到197家，比去年全年多51家。《每日经济新闻》记者进一步发现，今年3月撤单最为火爆，仅3月就有79家企业决定终止审查，占今年撤单总量的四成。记者了解到，3月撤单企业激增与当时的审核通过率及企业自身业绩问题不无关系。另外，在2月下旬，证监会要求企业IPO被否后至少3年才可筹划重组上市，让一些企业陷入两难，如果没有十足的把握，企业一旦IPO被否，就非常被动。

　　当然，随着一方面IPO审核提速、审核趋严，一方面IPO企业撤单增多，多年的IPO“堰塞湖”压力得到释放。

　　证监会披露，截至2018年12月20日，中国证监会受理首发及发行存托凭证企业290家，其中已过会34家，未过会256家。未过会企业中正常待审企业247家，中止审查企业9家。而2017年底时，证监会受理首发企业达519家，目前相比去年底减少了44%。

　　在正常审核状态企业中，拟登陆上交所的共121家、中小板的54家、创业板的105家、试点创新企业的1家。

　　另外，截至12月23日，今年来证监会核发IPO批文共计99家，创下2014年IPO重启以来新低。东方财富Choice数据显示，2014年~2017年证监会核发IPO批文家数分别为123家、221家、271家和408家，而今年核发IPO批文数量还不及去年的四分之一。具体来看，今年核发主板53家、创业板27家、中小板19家。

　　不过就募资而言，下滑幅度并没有批文数量那么明显。今年以来的99家企业实际募资1275.92亿元，相比去年408家企业实际募资2168.78亿元下滑了41.7%。当然，这也是主要因为今年前5宗IPO融资较大所致，即工业富联、中国人保、宁德时代等。

发布于2018-12-26 10:59 北京

周二发布的《市场准入负面清单（2018年版）》主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类，共151个事项、581条具体管理措施。新版本强调了负面清单外不得对民企设置不合理或歧视性准入条件，并专门增设了“地方性许可措施”栏目。

发布于2018-12-26 13:53 深圳