对很多新技术和产业而言，决定其健康发展的往往是规则和秩序。人工智能同样如此。在成为国际竞争新焦点、经济发展新引擎同时，人工智能也面临新挑战。

　　人工智能是更注重“智”还是更注重“人”，如何让其不“失控”，充满“善意”和“责任”的发展一直是业内争论热点。

　　比如，人工智能可能会带来一些行业的消失；无人驾驶或许对交通秩序带来影响；当机器人更加个性化，如何做好安全监管也是挑战……这些都需要用在道德伦理层次设置框架，用规则和秩序加以引导。

　　“在从实验室走向大规模商业化的早期阶段，不少人对人工智能带来的经济、法律、伦理等问题开始担忧。幸运的是，很多的风险刚露出苗头。”今日头条创始人张一鸣说，人工智能最核心的要义是“人”，科技企业对人工智能的研究应将技术研发与社会影响同时推进。

　　专家认为，我国要在规则制定中走在前列。这包括产业和社会两个层面。一方面，领军企业、科研机构要通过研发、出海等方式加快制定技术、产业发展“游戏规则”，抢占标准话语权；另一方面，应通过对人工智能相关法律、伦理和社会问题的深入探讨，为智能社会划出法律和伦理道德的边界。

　　工信部规划司副司长李北光认为，这既有政府的努力，也是企业的责任。“毕竟，科技决定奔跑速度，秩序和道德决定方向。”他说。