这一次，商业保险有望全方位参与医保体系的建设，而非仅仅以“补充者”的身份融入医改。

　　“积极探索利用基本医保基金购买商业大病保险，有效提高重特大疾病保障水平。”6月19日，保监会向保险业发布通知，传达贯彻国务院3月份发布的《医改“十二五”规划》中的一系列创新性思路，其中这一项被视作最重大的政策破冰。

　　利用庞大的、稳定的医保基金直接购买商业大病保险？在此之前，几乎无人敢于设想医改力度如此之大。一直以来，医保基金与商业保险的交集，只限于政府动用医保基金购买商业保险公司提供的大病补充医疗保险，商业保险公司通常扮演“配角”的角色。若能直接动用医保基金购买商业大病保险，则意味着一直以来由商业保险公司提供的重大疾病保险，将迎来可靠的政策依据和财力支持。

　　这一积极的改革信号于今年“两会”之后首度放出，此次保险监管部门正式发文向全行业传达改革精神，这份通知也因此被业内称作“商业健康保险有史以来获得的最重大利好”，其用意相当明确：契合医改步伐，争取政策支持，让商业健康保险全方位参与医改体系建设，为一直在夹缝中生存的商业健康保险赢得不可限量的发展空间。

　　逾13亿人拥有自己的基本医疗保障，是三年前启动的深化医药卫生体制改革（俗称“新医改”）的基本目标：实现城乡居民“病有所医”，推动中国步入“全民医保”时代。

　　但这仅仅停留在“保基本”的水平线上，城乡居民最为关切的重特大疾病，仍然是带给诸多家庭沉重经济压力的心头之患，城乡居民通过医保体系能够解决的经济补偿，仍然不足以缓解因重特大疾病引发的“看病贵”难题。

　　因此，逐步提高大病报销起付线，让大病患者个人付费越来越少，成为新医改承载的另一项重任：提高城乡居民基本医疗保障水平，切实减轻城乡居民的就医负担，真正解决“看病贵”难题。

　　三年医改路，已经初步建立起有中国特色的医保制度：以职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主体，以城乡医疗救助制度为兜底，以商业健康保险和其他多种形式医疗保险为补充。

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