此前9月1日，农行公告称蒋超良请辞董事长、执行董事、董事会战略规划委员会主席及委员职务，赴吉林任省党委副书记。9月5日，蒋超良被任命吉林省代省长。

记者翻阅央行刘士余个人网页，“支付”、“清算”等关键词跃然纸上。据悉，在离任前，刘士余分管金融稳定局、金融市场司、条法司、支付司和部级协调等央行的核心部门及重要事务。一位央行内部人士称，刘士余在行内对“互联网金融”领域投入了很大精力。

近日，刘士余曾就“支付”问题发表文章称，央行将降低零售支付服务市场的准入门槛，鼓励金融机构和社会化、专业化金融服务机构进入零售支付服务市场；并进一步提高支付服务的覆盖面和渗透率。刘士余认为，政府对支付服务市场实施管理，重在规范业务流程、防范各种风险和保护消费者权益，而非设定具体额度。人民银行鼓励支付服务市场发展创新的立场、方向和政策是一贯的。

然而，去年年末，刘士余曾在去年末的一次公开发言中指出，“传统线下金融业务转到线上开展，要遵守线下金融业务的监管规定”。

随后，刘士余在《清华金融评论》杂志上发表的署名文章《秉承包容与创新的理念 正确处理互联网金融发展与监管的关系》时则指出，“一些互联网金融企业片面追求业务拓展和盈利能力，采用了一些有争议、高风险的交易模式，也没有建立客户身份识别、交易记录保存和可以交易分析报告机制，容易为不法分子利用平台进行洗钱等违法活动提供创造条件；还有一些互联网企业不注重内部管理、信息安全保护水平较低，存在个人隐私泄露风险。”

有媒体称，对于此次履新的农行，刘士余很熟悉。刘士余曾主管股份制银行，参与处置当时的城市信用社的风险和农村基金会挤兑风险。2005年后农行启动改革方案，刘士余是直接分管的央行领导。

农行知情人士表示，20日下午，刘士余将先就任农行党委书记一职，经过必要的公司治理程序后，再出任农行的董事长。