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　除了进城农村转移人口，一些城市也把人口引进目标聚焦在区域和城市间人口流动上。西部、西南部几个地市规划部门负责人在接受记者采访时表示，其工作一项重要的任务就是抢人。

　　中国区域科学研究会理事长、南开大学教授郝寿义等专家指出，城市人口规模差别化调控的信号已经明确，特大城市严控人口规模，中小城市加快放开落户制度。随着特大城市人口“溢出”，对于数量众多的小城镇、小城市，可能会迎来承接一部分大城市转移人口的利好。

　　然而，现实中担当集聚人口重任的中小城市却处于难以承受之重的尴尬。近期出版的《国家新型城镇化报告2015》显示，中国农民工流向地市级以上的占70％以上，而流向小城镇的不到10％。

　　广西北海市中心城区常住人口估算在70万以上，根据规划到2030年中心城区要达到145万人。“最大的困难是人从哪里来”。北海市建设部门有关负责人说，北海2015年人口增长率超过1.5％，尽管当地放宽了落户限制，加快农业转移人口市民化，但去年落户人数仅为6749人。

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