重新搭建审核队伍
　　尽管发审会暂停近一个月，但证监会发行部并不清闲。继5月23日完成第十六届主板发审委换届后，7月25日，证监会又向市场抛出了一份变化莫大的创业板发审委候选人名单。
　　这两份名单的统一特点是，会计师、律师等中介机构力量淡化，增加市场买方的投资者代表，其中，增加了来自基金管理公司的委员人数，新从保险资产管理公司、创业投资机构和上市公司董秘中选聘委员。
　　据了解，发审委人员架构的调整来自于一次主席办公会，来自交易所的代表提议发审委应该增加买方机构力量，得到了证监会主席肖钢的认可。这两份名单，均引发市场的强烈讨论。
　　“上市公司董秘当发审委这是以前从来没有的情况。”这是华南一位投行人士看到这份名单后的第一反应。
　　而沪上一位投行人士疑惑：“我不理解的是为什么一方面强调信息披露，不对公司的盈利能力进行判断，一方面又让不少有投资背景的来做发审委。”
　　“按照这个候选名单，以后发行部管信息披露规范性合法性，发审委确定值不值得投资，有无投资价值。”前述华南投行人士称。
　　作为资本市场的监管者，究竟基于何种考虑做出如上调整？
　　“为了贯彻落实我会以信息披露为中心的监管理念，加强信息披露需求方的委员力量，促使发行人进一步提高信息披露质量。”证监会发言人对外表示。
　　“比如说争议比较大的上市公司董秘当发审委，我想一方面是因为董秘是所处行业的专业人士，另一方面像乐视网(300104)董秘都经历过企业上市，熟悉企业上市的门道，也在资本市场深耕多年，精通市值管理，相对于会计师，能够结合企业管理、发展来考量企业财务。”北京一家拟上市公司董秘表示。
　　一位接近监管层的人士向记者表示，增加了市场买方的投资者发审委员，为的是落实本轮新股发行体制改革的相关要求，为新股发行体制改革的梳理推进做铺垫，体现出监管层对发审委员的多元化要求和专业化监管思路。
　　一个不能忽视的时间点是，按照市场预期的2015年过渡到注册制的时间表，注册制的脚步已经步步逼近。
　　“向注册制过渡的重点就是以信息披露为中心，以往核准制下的发审委的角色必然要随着这一变化有所调整。”上述接近监管层的人士表示。
　　发言人邓舸1日表示，证监会学习7月23日国务院常务会议精神召开视频会议，肖钢表示，国务院会议对激发实体企业，尤其是中小微企业的活力有重要意义，会议提出十措施以落实国务院常务会议。其中包括，抓紧制定股票发行注册制改革方案，以披露为本、预期明确的一整套发行安排。
　　一个尚未引起市场注意的细节是， 8月1日，证监会为加强对发审委、并购重组委委员的管理，进一步畅通对违规违纪行为的反映渠道，新设了委员监督电话、信箱和邮箱，并对外公示

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