证券业

【新三板分层方案落地，6月27日起实施分层管理】全国中小企业股份转让系统公司近日发布《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法（试行）》，对新三板市场创新层的分层标准、维持标准、层级划分及调整等内容作出了明确规定。

点评： 创新层准入设置五套共同标准和三套差异化标准，名单一年一调。《分层办法》对创新层挂牌公司提出五类共同标准，包括公司近12个月融资规模、近60天成交天数的明确标准及其他合规性要求。三套差异化标准对公司净利润、营业收入和市值作出要求，分别衡量公司的盈利能力、成长性及商业模式，申请公司需满足三类标准之一。除准入标准外，《分层办法》还对新三板创新层设置了三套维持标准，对创新层公司每年4月进行调整，不能满足三套维持标准之一的将被调到基础层。

预计有1000家左右的公司进入创新层，在信息披露上有更严格的要求。按最新标准测算，约有1000家左右企业的进入创新层。企业进入创新层后，能享受到知名度提升，融资、交易方面的政策红利，流动性提升等优势，但同时也将在信息披露、人员配置、限售管理、募集资金等方面接受更严格的信息披露要求。

新三板市场迎来全新生态体系。对监管层而言，分层制度为下一步差异化的制度创新，如交易制度多元化、更灵活便捷的融资制度安排、差异化的信息披露奠定了较好的基础。同时为监管的差异化提供条件，开启监管“趋严”和“细化”模式；挂牌公司分层管理的实质是风险的分层管理，其实现方式的制度差异化的安排，对不同层级挂牌公司实施差异化的服务和监管。对上市公司而言，分层标准给了企业更灵活的选择，净利润，收入，市值等指标的设置核心是引导激励企业快速成长。

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