去年股市调整期间，“千股停牌”造成市场“流动性之殇”。据不完全统计，截至2015年7月8日，两市2802家上市公司中至少有1346家宣布停牌。因A股停牌潮造成195只公募基金调仓困难，其中个别公募基金甚至面临10个重仓股9个停牌的局面。

此前，对于上市公司停牌申请，上证所采取“申请即办理”的做法，但这一权利与投资者的交易权乃至整个市场秩序高度关联。

此前，上证所梳理发现，有些公司停牌时既不履行必要的内部决策程序，也未明确披露停牌事由和复牌时间，停牌期间的信息披露也较为含糊和笼统，公司和控股股东滥用停牌也时有发生。

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