近年来，“忽悠式重组”成为市场诟病的重点。有市场人士指出，有不少上市公司以推高股价为目的滥用停复牌，掩护既得利益者套利，扰乱市场秩序。

基于这一情况，《指引》从停牌标准、停牌时限和停复牌程序都在原有情况下作出了进一步要求。

第一，《指引》扩大了停牌规范范围。除重大资产重组和非公开发行股份外，包括筹划控制权变更、购买或出售资产、签订重大合同等都在《指引》中明确了相关标准。

第二，《指引》要求，筹划重大资产重组的，停牌时间原则上不超过3个月，连续筹划重组的，停牌不超过5个月；筹划非公开发行的，原则上不超过1个月；筹划控制权变更、重大合同以及须提交股东大会审议的购买或出售资产、对外投资等其他事项的，原则上不超过10个交易日。

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