早在2010年，国家就出台《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，为低空空域管理改革划定了路线图，制定了时间表。其中，2016年至2020年，进一步深化改革，使低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系可靠完备，低空空域资源得到科学合理开发利用。

虽然改革推进已过5年，但受制于通航基础设施保障严重滞后、航空人才资源匮乏等问题，我国通航产业发展仍较为缓慢，与美国、加拿大、巴西等国相比，仍存在巨大差距。

近年来，为给通用航空业发展打下基础，通用航空机场建设布局明显加快。比如，云南正着力加强机场网建设，预计到2020年，全省通用机场将达50个；河北省将力争到2020年通用航空机场达到30个以上。浙江省要求到2020年，每个地级以上城市拥有1个以上运输机场或一类通用机场，到2030年，大部分县（市）拥有通用机场。

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