新三板市场分层的根本目的，就是提供监管、服务等方面的差异化制度供给。其关键是使得该市场体系富有弹性，能适应企业不同发展阶段对资本运营的需要。通过差异化制度安排为不同风险偏好的社会资本的融、投、管、退提供便利、畅通、低成本的平台，让社会资本围绕实体经济的需求运行。

　　记者了解到，目前市场最关心的仍是差异化监管制度的具体内容。万家基金张军提出，分层必然与差异化监管制度相配套。兴业证券(8.170, -0.07, -0.85%)研究所新三板首席分析师纪云涛建议，在创新层推出以后，还需要进一步配套发债、定增、交易等一系列制度才能真正发挥创新层的作用，符合挂牌企业对新三板的预期。新三板挂牌公司点点客董事长黄梦提到，对创新层充满期待，但更期待分层之后的具体措施，“没有措施的话，可能只是多了一个名分。”

　　据了解，全国股转系统正在筹划相关方案。在3月底由全国股转系统联合上证报主办的“新三板创新发展论坛暨首届机构峰会”上，全国股转公司副总经理隋强曾表示，新三板交易制度的完善方案正在制定，将在现有制度框架中进行深入挖掘，具体包括改革协议转让、引入价格竞争、优化做市转让交易、建立健全盘后大宗交易、非交易过户制度等。同时，将积极化解长期资金入市的障碍。不过隋强也提出，不能够为了活跃市场而活跃市场。

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