中国经济视点:一揽子措施稳增长
   近期股市与汇市的震荡再度引发外界对通缩和我国经济硬着陆的担忧。事实上,尽管央行自2014年11月以来已经六次降息并多次降低存款准备金率,经济仍在放缓。从而很多人认为政策调控弹药已经耗尽。但我们认为,我国政府稳增长的政策空间依旧巨大。经济增速在未来一两个季度内或将逼近6.5%的底线,从而触发以下政策应对措施:
   选项1:减税并精简"五险一金"。增值税改革的推广有望在 2016年实现最高达6,000亿人民币的减税力度。同时,目前雇主支付的员工养老、医疗和其他项目缴费占企业劳动力成本的35%- 60%。如果将企业负担的养老和医疗两项保险支出各削减1个百分点,大约 可为它们减轻约 3,800亿人民币的费用负担。
   选项2:加大农民工购房补贴的补贴力度。我国有2.7亿农民工在城市工作和生活,却无权享受公共住房和其他社会福利。其中约70%的人目前生活在三、四线城市,而这些城市的住宅库存高企。政府既可购买这些住宅并将其转化为廉租保障房给农明工居住,也可为农民工购房者提供大笔补贴,从而帮助房地产行业去库存,促进房地产投资尽快企稳。
   选项3:加大基础设施投资的力度。目前基建项目储备充足,政府债券的发行和公私合营(PPP)项目的推进有助于填补资金缺口。
   选项4:加大货币宽松力度,并继续推进人民币汇率市场化并辅之以选择性的资本管制措施也是稳增长的良策。
   选项5:加快推进供给侧改革,如解决国有部门的产能过剩和放松对公用事业和服务业的管制。

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