近期，中国海关公布官方数据显示，2015年，中国原油进口比上年增加了8.8%。然而与之形成鲜明对比的是，国际油价比上年下跌了35%。目前，以WTI和布伦特原油期货为主要风向标的国际油价体系是否能充分反映中国乃至亚太地区石油交易市场的供需关系？中国庞大的石油消费数字何时能转化为影响国际油价形成机制的话语权或是软实力？这些疑问亦随着2016年国际油价的进一步走低，而被反复追问着。

中国已成为全球最大的能源消费国和石油净进口国，但在国际油价形成机制方面还缺乏足够的话语权与影响力。油气领域“亚洲溢价”的问题仍很突出，特别是在国际原油供求趋紧的时候，亚洲进口国在油气议价方面更是处于被动地位。统计显示，2013年，中、日、韩三国遵照的天然气贸易体系基准价格——日本液化天然气平均到岸价为每百万英热单位16.17美元，是德国、英国天然气进口价的1.5倍，是美国亨利天然气中心价格的6倍。

目前，北美和欧洲的石油消费总量在逐步下降，对全球市场的影响日趋减小。但是，纽约商品交易所的WTI和伦敦洲际交易所的布伦特原油期货仍然主导着全球原油期货交易的价格。欧美交易所的价格已很难反映亚洲油气市场的供需状况。中国成品油零售环节至今依旧参考这两大原油期货定价产生的一个后果是，我国成品油定价还不能反映国内市场的供需状况，有时甚至出现当国内市场供给过剩时，我们还不得不上调油价，而国内供给不足时却要下调油价，给消费者和石油企业都带来了不可估量的损失，不利于市场主体正常组织生产、消费和贸易。

国际石油市场供过于求的局面还在持续，俄罗斯油气出口重心仍可能进一步东移，亚太地区正在成为俄罗斯乃至世界油气重要的出口市场，这都为中国进一步参与国际油气领域的价格形成机制并发挥更大作用带来难得的契机。

中国主要可以从三方面入手，强化在国际油气市场价格形成机制中的话语权和影响力。

首先，要建立一个有权威性的全国性乃至涵盖东北亚国家的区域性油气期货市场，通过期货市场准确发现价格。未来需要通过流通体制改革等方式，加大中国国家石油公司参与期货市场交易的积极性。日本和韩国作为油气进口大国，在油气价格形成方面与中国有着相近的诉求。未来我国的油气期货市场应当争取更多的日韩投资者参与，最终形成能够准确反映东北亚地区油气供需状况的区域性买方价格形成体系。

其次，要增加国内油气储备。现在我国石油储备仅仅相当于30余天的净进口量，远远低于国际能源署（IEA）要求净进口量90天的标准，在天然气储备方面也处于起步阶段。我国必须适当加大油气储备，并建立与韩、日相互协调的储备机制，在国际油气价格出现大幅波动时，东北亚地区可以配合调整适合于地区发展和匹配市场供需状况的油气价格。

最后，我国要与日本、韩国、印度等能源消费大国在能源基础设施、海外资源开发和贸易等方面加大合作和协调力度。借助“一带一路”发展契机，以及亚投行的资金优势，在东北亚、东南亚建立起互联互通的油气管网，将有助于增加国家能源安全保障能力，协调建立地区性的能源互通保障，并提升定价话语权，进而加强能源贸易互通。

作为市场主体，中国石油企业在国际原油定价话语权争夺战中应当发挥更加积极的作用。

第一，要强化在原油贸易期货、现货交易中的作为，从过去主要以埋头生产的模式，转变为更积极地投身到国际原油期货贸易中，并下大力气建立有利于亚太地区原油、成品油市场定价利益的企业间合作关系，例如同俄罗斯石油天然气企业在亚太地区能源领域开展合作。目前，在已有政治互信的基础上，中国与俄罗斯进行企业之间的协调合作更加便利，远东地区的进一步开放，以及天然气、原油管道的建设，都将为我国油气市场话语权软实力的提升打下坚实基础。

第二，从点滴的信用积累入手。欧美在油气价格形成机制中拥有较大的话语权绝不是一两天造成的结果，WTI和布伦特原油期货价格都经受了长期的考验。一方面，形成了交易的固定模式和标准，并配套有完备的法律体系保护；另一方面，欧美大型石油公司在交易过程中，起着稳定市场的杠杆作用，将企业贸易制度与市场法律体系有效衔接，形成了买卖双方信得过的原油期货交易平台，可以说“信用至上”是话语权在谁手中的基础条件，这是市场从众心理所决定的。中国企业在这方面应该更好地与国际体系接轨，尤其是同亚太地区的能源企业进行合作，统一标准，在有效法律框架保护下，形成信用体系。

第三，完善企业的贸易金融体系。布雷顿森林体系被打破后，美元不再与黄金挂钩，而逐渐形成了以美元为主导的石油贸易体系，美元汇率涨跌甚至成了国际油价的风向标，石油价格变动成为了美元主导的财富流向变动。此次国际油价下跌又逢美元升值周期，但在某种程度上，可以看到美元与石油的关系在逐渐弱化，美元参与石油贸易的比重在减弱。中国石油天然气企业在这个过程中一定要把握机遇，借人民币加入“特别提款权（SDR）”的契机，积极推动人民币在石油贸易领域的结算比例，在贸易活动中，有效保障企业自身权益，同时，促进人民币在国际贸易领域中拥有更大的话语权，从两方面起到相辅相成的作用。

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