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“所以我们可以说，行政法主要就是衡平法！”

“在这里，我要向山鸡阐述清楚，”小猪加强了语气，“自由市场经济要求对个人权利的保护，其理论出发点并不是人本自私！它的理论出发点来自于权力的“衡平”。只有做到这一点，才能保证公民个人的合法权利不受非法侵害，使自由市场经济的经济关系处于稳定状态。”

“我们再把“衡平”的思想应用于经济领域。”小猪的声音平稳而坚定，“在美国经济大萧条的时候，美国总统弗兰克林.罗斯福发表了一篇著名的演说《一个更伟大的社会契约》，他在演说中明确提出，一个拥有经济资源的主体，无论是企业还是其它组织，它就拥有了等同于政府权力的另一种权力：经济权力。他指

出，按照社会契约理论，私人经济权力同样应当看成是公众对于拥有此权力者的授权。”“因此，这种权力同样不得滥用。对此权力的滥用，必须受到法律的约束，就像政府权力要受到法律的约束一样。”

“翻开自由市场经济国家的法律案卷，我们可以看到，无论是以判例法为主体的国家还是以成文法为主体的国家，其长篇累犊的法理阐述无不是围绕一个“公正”而进行。因此，正是在自由资本主义国家，工会组织的力量远远超过计划经济国家，也正是自由市场经济国家，出现了许多因为一个消费者投诉可以让一家公司破产的宣判。而这些，在非市场经济国家是不可想象的。”

“所以，当我们的经济学家在鼓吹自由、效率，藐视公平的时候，应当首先问问自己，懂不懂自由市场的游戏规则，然后再决定是否应该开口。”

“第二个原则：任何人在受到不利影响前有知悉影响理由和有足够时间反应的权利。在它的基础上建立起了一系列的其它法律原则和制度，比如情报公开原则、说明理由制度、当事人参与制度、听证制度、辩护制度等等。第三个原则：任何人在受到不利影响后有被提供救济渠道的权利。同样在它的基础上发展起了如复议制度、上诉制度、申诉制度等系列制度。它和第二个原则一起构筑成了整个程序法的大厦。”

“因此，”小猪说，“整个繁复的法律制度，对于我们一般人而言，我们不可能去记住那么多，我们只需要记住几个简单的原则如司法公正原则。它已体现了公开、公平、公正的要求。”“在我们谈到公正的时候，经济学家们就会把它和我们的大锅饭、计划经济相联系。
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