本报讯 深圳市政协委员、招商银行行长马蔚华在今年提交的《关于促进中小企业融资若干建议的提案》中提出，建议深圳市政府在财务制度上引导“应收账款凭证化”，促进中小企业融资发展，并可考虑在条件相对成熟的园区率先试点。 马蔚华表示，经过调研发现，中小企业大部分资金占压在应收账款（占比达到50%—60％）。银行在无法保证应收账款的真实性的情形下，对于发放应收账款融资会更加谨慎。应收账款融资如果盘活，能极大化解中小企业融资难的问题，因此建议政府在财务政策上实行“应收账款凭证化”，即由政府相关部门制定标准化的 “应收账款”财务凭证，并要求买方企业在收到卖方交付的商品或服务时及时向卖方出具应收账款财务凭证，凭证上应载明该笔应付账款对应的购销合同、金额、付款账号等信息，凭证上印有唯一的编号。通过应收账款支付规范化、透明化，中小企业就可凭买方企业出具的应收账款凭证向银行融资，使得银行核实应收账款真实性的难题迎刃而解。在实施时，建议政府可选择条件相对成熟的工业园区或集群化特征较高的地区先行试点。 马蔚华还建议，深圳市政府在出台各项政策中要高度关注，防止在当前促进内需和保增长投资中，对中小企业形成“挤出效应”；建立有效的政府风险分担和补偿机制，增强市场化金融机构对中小企业融资的信心；引入民间资本和社会资源市场化发展社会征信体系；针对当前特殊形势从财税、监管等方面给予商业银行中小企业融资更为直接的鼓励配套政策。

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