今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省委金融办负责同志等介绍山东持续提升跨境金融服务能力，助力打造高水平对外开放新高地情况，并回答记者提问。

　　中国城市报记者：

　　我们注意到山东刚刚获批了跨国公司本外币一体化资金池业务试点。请问，这套资金池政策的“组合拳”在助力山东企业高水平“走出去”方面，有哪些便利化举措和优势？

　　毕德富：近期国家外汇管理局对跨国公司资金池政策进行了多轮升级，目前已经形成本外币统一、高低版搭配的整体管理框架。

　　首先，向各位介绍一下资金池的基础功能。资金池的核心作用，是帮助跨国公司集中运营管理其全球资金：通过归集集团内分散的本外币资金至主账户，实现池内资金余缺调剂与内部融资；同时开展经常项目集中收付与轧差净额结算，提高资金收付效率，降低结算成本与汇兑风险。在这项基础功能之上，本次升级的“组合拳”精准契合不同类型企业的需求，可概括为“扩面、提额、增质”：

　　第一是“低版本”政策，重在“扩面”。它是面向中小规模跨国企业的普惠政策，准入门槛低，且设置了国际收支规模或营业收入“二选一”标准，自贸区内企业门槛金额还进一步减半，从而让更多企业以较低成本享受基础便利。

　　第二是“高版本”政策，重在“提额”。它是聚焦大型跨国集团的升级版政策。虽然准入门槛较高，但赋予了企业更大的境外放款额度，能够满足企业大额资金融通需求。

　　第三是“试点版”政策，突出“增质”。这也是山东刚获批的先行先试政策，是目前便利化程度最高的资金池版本。准入门槛与高版本一致，但在资金调拨和场景应用上实现了四个方面突破：

　　一是跨境调拨“免审直通”，办理外债和境外放款收付款时，银行可凭指令直接办理，资金调拨由数天缩短至实时。

　　二是内部拆借“错币种偿还”，允许境内成员企业间拆借资金用于经常项下对外支付，并可协商确定偿还币种。据测算，每拆借10亿美元，汇兑成本可节省约370万美元。

　　三是集中收付“在岸归集”，境内外成员企业间的跨境收付款，允许以内部记账代替实际划转，提高资金结算效率，降低跨境交易成本。

　　四是收付安排“自主灵活”。过去主办企业代境外成员办理涉外收付款必须“先收后付”，现在允许企业根据资金状况自主决定收付顺序，从而提高资金调拨灵活性，盘活集团闲置资金。

　　关于企业如何享受政策红利，总体原则是“因企制宜、按需申请”。符合条件的企业可向所在地外汇局申请。大型跨国集团，若计划开展资金池业务，可以直接评估申请试点版，一步到位享受最高便利化水平。在促进便利化政策直达企业的同时，外汇局将指导相关银行建立监测评估机制，扎实履行好展业改革和真实合规审核，并加强外汇事中事后监管和分析预警，切实防范跨境资金异常流动风险，确保试点工作合规稳健开展。

　　下一步，外汇局山东省分局将加大政策宣介和培训力度，指导银企完善内控制度，针对重点企业开展“一对一”辅导，力争政策红利在山东充分释放，助力全省高水平对外开放。

　　山东广播电视台记者：

　　山东金融监管局在指导辖内银行保险机构助力山东高水平对外开放方面有哪些举措和成效？下步还将做好哪些工作？

　　毕磊：今年以来，山东金融监管局坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署，按照省委、省人民政府和金融监管总局工作安排，紧扣“十五五”时期金融强国建设目标任务，一体推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，引导辖区银行保险机构提升金融服务实体经济质效，更好服务全省高水平对外开放。

　　银行领域，督促辖区银行机构优化跨境融资金融供给，夯实外贸主体融资支撑。深度融入“一带一路”，推动政策性银行与商业银行优势互补和业务协同，积极发挥贸易畅通与资金融通功能，通过贷款、跨境保函、政策咨询等服务，加大对重点国别、重点领域、重点项目的金融支持力度，助力山东在共建“一带一路”沿线的国家重大项目和“小而美”项目落地实施。充分发挥小微企业融资协调工作机制作用，单列外贸板块，将走访范围拓展至大、中、小、微各类型外贸企业，指导银行机构加强融资对接，截至2026年9月末，辖区(不含青岛)累计发放贷款2.71万户次、4127.26亿元。

　　保险领域，引导辖区保险机构强化涉外风险保障供给，护航山东企业稳健“出海”。紧跟外贸市场发展趋势，聚焦跨境电商、市场采购、服务贸易等重点业态，加强信保服务支持，充分发挥信用保险风险补偿功能。2026年1-9月，辖区(不含青岛)出口信保承保金额超过540亿美元，同比增长近20%，其中，“一带一路”承保保额近270亿美元，同比增长近17%；RCEP承保保额近140亿美元，同比增长近23%。

　　下一步，山东金融监管局将坚持稳中求进工作总基调，依托“一带一路”、自由贸易试验区等开放平台，深化部门协同联动，引导银行保险机构进一步丰富涉外金融产品服务，完善融资和风险保障供给，对接涉外企业金融需求，助力打通政策堵点，推动金融资源精准滴灌，为山东省打造高水平对外开放新高地贡献更多金融力量。

　　香港大公文汇传媒集团记者：

　　请问，青岛作为重要沿海开放城市和外贸大市，在金融服务外贸发展方面，推出了哪些创新举措和做法？

　　劳琳琳：近年来，青岛市深入贯彻落实省委、省人民政府打造高水平对外开放新高地、稳住外贸基本盘有关部署要求，把提升金融服务质效作为融入全省对外开放大局的核心抓手，立足青岛实际，依托港口禀赋、平台赋能、机制保障，构建“一枢纽、双平台、多环节”外贸金融服务体系。

　　一是发挥港口“枢纽”作用，优化全周期航运贸易金融协同生态。

　　强化政策赋能。出台《青岛市航运金融高质量发展行动方案(2026-2028年)》，构建适配航运全链条的现代航运金融体系，推动“航运、贸易、金融”相互赋能、协同发展。

　　深化业务创新。落实国家外管局跨境金融服务平台“港云仓”仓单融资应用场景试点，落地保税原油、橡胶等大宗物资数字仓单质押融资，推动“货权”变“信用”，推动合作金融机构34家，累计提供仓单质押融资额超275亿元。

　　优化保险保障。创建青岛市海洋保险与发展中心，搭建海洋保险共同体，5家保险机构设立直属总部的海洋保险部门，推出新能源船舶险、一单制多式联运保险等新型险种，为外贸出口和服务贸易发展提供保险保障。

　　二是依托上合示范区、自贸片区等对外开放“两个平台”，打造高能级跨境金融服务枢纽。

　　靶向跨境结算便利。落实跨境贸易高水平开放试点部署，做强上合跨境人民币服务中心，多点发力搭建自主可控跨境清算服务网络，累计跨境人民币结算量达2130亿元，合规有效解决外贸企业结算渠道有限、汇兑成本高、风控流程复杂等突出问题。

　　靶向跨境融资服务。围绕出海企业的全生命周期金融需求，自贸区青岛片区推出“跨境直通车”出海金融服务包，构建“跨境结算—跨境融资—汇率避险—出海保险—境外上市”五大场景全链条服务体系；紧扣轻资产外贸企业融资难题，创新推出“自贸助贷+保贷通”组合融资模式，助力贸易企业便捷获取信贷支持。

　　靶向服务载体优化。建成国内首个面向上合组织及“一带一路”共建国家的跨境金融综合服务平台——上合资本港“金融大超市”，集成跨境金融全场景产品225款，累计注册企业7200余家，前三季度结算量160余亿元。针对部分国家外汇短缺制约贸易规模的难题，搭建新型易货贸易服务平台，创新推出“保税交割+易货贸易”业务模式。

　　三是实现精准对接、政策宣介、纾困解难等“多个环节”贯通，构建全链条金融服务体系。

　　聚焦金企对接长效化。强化“金融+商务”协同联动，定期摸排外贸企业融资需求，推动银行机构对外贸“白名单”企业新增授信521亿元。连续四年举办“金融政策产品直播季”活动，打造线上全天候、可回看、广覆盖的宣介平台，有效破解政策知晓不充分、金企信息不对称等痛点问题。

　　聚焦企业服务精细化。针对常态化金企对接中单一机构难以解决的融资难题，创新“金融问诊”特色服务模式，组织银、保、担、投等各类金融资源联合制定融资方案，实现“应投尽投”“能投快投”。

　　聚焦融资渠道多元化。持续强化外贸企业金融支持，9月末全市外贸企业贷款余额3631亿元，同比增长19.5%，为2.2万户外贸企业提供出口信用保险保障720亿美元；针对轻资产中小外贸企业短频急用款需求，推广“脱核类”供应链银行保险产品70余款，推动“交易数据”变“信用”；面向物流平台企业，创新推出“科技+外贸+金融”“数智”保理模式，累计向100余家外贸企业提供保理融资近5亿元，拉动外贸出口额超30亿元，有效盘活了物流账单资产。

　　下一步，青岛市将持续落实省委、省人民政府工作部署，进一步发挥港口资源禀赋、放大平台叠加优势、提升金融服务质效，加快打造北方金融对外开放门户，为山东省推进高水平对外开放贡献更多青岛金融力量。

　　(山东省人民政府新闻办公室)