中央经济工作会议将于12月8日至10日召开，把脉国际国内形势，分析新问题新矛盾，部署新一年的经济工作。 此次会议是在国际金融危机爆发和全球经济进入衰退的大背景下召开的。在此大背景下，中国经济未来走向如何，今年的中央经济工作会议将传递出哪些信息，就更为国内外所高度关注。 事实上，早在半年之前即6月13日，中央就曾召开“省区市和中央部门主要负责同志会议”，针对国际经济金融形势和国内经济形势的最新变化，提出“加强和改善宏观调控，增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，把握好宏观调控的重点、节奏、力度”的要求，为调整宏观经济政策“预热”。 在临近中央经济工作会议召开之前的11月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究了2008年经济工作，提出“要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务”、“要坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、扩大中央政府投资等多种手段加大对保障民生、扩大内需、转变发展方式和结构调整的支持力度”。舆论普遍认为，这是提前为中央经济工作会议定下基调。 11月5日，国务院常务会议确定了4万亿元的大手笔经济刺激计划，并提出10项重大措施。11月10日，国务院在京召开“各省区市和国务院部门主要负责人会议”，进一步要求“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”。11月27日，启动11年来最大幅度的减息1.08厘行动，为经济升温。12月3日，国务院再次召开常务会议，研究确定九条金融措施，加大对经济发展的支持力度，追加政策性银行贷款规模1000亿元。 由于国际经济金融形势变化大、时间紧，2008年中央经济工作会议“承前启后”的功能更加重要、内涵更加丰富。会议召开之前已经宣示的“明年经济工作的首要任务”、“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，我们相信将会在会议上得以重申，前期已经推出的刺激内需、促进经济增长的政策措施，将在会议上进行进一步的细化和部署。与此同时，我们也期待有进一步的保增长、上水平、增活力、重民生的举措出台。 比如，在扩大投资方面，可以研究增加国债发行规模；明确更多的基础设施和重大工程建设开支计划。在扩大内需方面和鼓励居民消费方面，研究增加居民收入的措施，切实提高居民收入占GDP的比重；增加工资在企业收入分配中的比重，提高个人所得税纳税门槛；扩大社会保障覆盖面和保障力度，扩大财政支持教育的力度；在汽车、住房等大宗消费领域，采取相应的金融和财政政策，刺激消费等等。在扩大出口方面，统筹国内外金融市场因素方面，完善人民币汇率形成机制，增加人民币汇率弹性，使之能够及时反映国际收支等因素的变化。 同时，在稳定金融市场、稳定发展资本市场的政策上，还大有可为。比如可以研究拓宽社保基金、保险资金和其他类别长线资金入市的渠道，增加长线资金入市的比重。还可以研究在市场失灵时政府实施干预的政策。如果讨论到证券市场平准基金问题，亦应为市场所热切期待。 国际经济和金融形势的最新变化表明，市场不是万能的，我国社会主义市场经济把社会主义制度的优越性与市场经济的活力相结合，将宏观经济的“有形之手”与市场的“无形之手”相结合，这一模式为我国经济经受多次风浪的严峻考验，保持多年平稳快速发展提供了制度保障。 我们认为，此次中央经济工作会议是落实“增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，把握好宏观调控的重点、节奏、力度”的决策平台，也是采取系统性改革措施为中国经济发展“升温”的决策平台。 依靠我国的社会制度优势，我们可以将市场活力与宏观调控紧密结合起来，从而促进经济增长、扩大内需比重、加快结构调整、增加民生福祉。我们相信，主要依靠国内市场繁荣带动经济增长，构建大国经济发展模式的道路将越走越宽！

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