10月7日，印尼下游化与能源转型统筹部长兼能矿部长巴利尔.拉哈达利亚在“Investor Daily Summit 2026”上表示，政府计划进一步收紧针对生产半成品的新建镍冶炼厂的暂停令，尽管相关暂停政策已在2025年第28号政府条例中有所规定。巴利尔称，未来将向总统报告，明确哪些镍产业继续推进、哪些需要暂停，以避免自然资源被过度开发。

　　巴利尔指出，现有镍冶炼厂多数产品仅停留在50%—60%的半成品阶段，尚未达到下游成品，导致原材料被运往海外加工后，印尼再以成品形式进口回来。他表示，政府将考虑“尽量减少甚至暂停半成品产业”，同时重点推动直接生产下游产品的产业，以实现经济结构转型。此举除提升附加值外，也旨在防止供应过剩、维护国际镍价稳定。

　　巴利尔强调，即使国内冶炼厂对矿石的需求高达约3.2亿吨，超过全国产量2.6亿—2.7亿吨，政府也不会盲目满足全部需求。“如果一直跟随冶炼厂需求，镍价必然下跌，政府和企业家都无法获得最大收入。”他表示，政府准备调控运营冶炼厂的产量，以稳定价格并保障国家长期镍储备。他补充说，镍和煤炭不可再生，不像棕榈油可以补种，必须为了国家未来可持续地加以保护。

　　能矿部预测，今年全年镍矿石实际产量约2.9亿公吨，高于2026年RKAB配额2.6亿—2.7亿公吨。矿产和煤炭总局矿产开发辅导司司长Cecep Mochammad Yasin表示，该预测考虑了截至三季度的平均产量，与去年实际产量3.2037亿公吨相差不大。他称，当前冶炼厂矿石需求约3.2亿吨，但2025年底全国镍矿库存接近4000万吨，可弥补供应缺口，因此不会出现矿石短缺。

　　APNI数据显示，1—6月镍矿石消费量为1.206亿吨，占2026年RKAB配额2.6亿—2.7亿吨的46.2%。APNI秘书长Meidy Katrin Lengkey记录，目前422个活跃镍矿IUP向79个冶炼厂供应矿石，其中包括55个RKEF火法冶炼厂、10个HPAL湿法冶炼厂、10个镍锍生产商和6个一体化不锈钢冶炼厂。若79个冶炼厂全部满负荷运行，年矿石需求可达4.15亿吨。Meidy认为，纸面上的矿石短缺不能仅靠全面提高RKAB解决，RKAB修订批准必须基于技术层面。（Mysteel）