本报讯 以“华尔街金融危机背景下公司治理风险的强化”为背景的2008中国上市公司治理指数发布会于昨日召开。最新发布的指数表明，我国上市公司治理水平逐年提高，多数公司满足了强制性治理的规范性要求，但治理等级高或特别好的公司仍然偏少，“天花板现象”趋于严重。国家统计局局长马建堂出席发布会并表示，美国次贷危机提示我们现在更要反思我国公司治理的实际状况。

　　所谓“天花板现象”，按照该指数制定者南开大学公司治理研究中心主任李维安教授的分析，即指好的公司治理水平突破不上去，大部分公司是强制性合规，这就需要公司治理向自主式合规的方向转变。另外，还要促使公司治理和上市公司回报的改善结合起来，比如治理好的公司，其股价水平上也能有所体现。为此，该中心将开发公司治理的股价指数，形成内外部的联动制约机制。

　　金融行业治理状况好于其他行业。2008年年度治理评价样本中有包括银行、券商、保险在内的27家上市金融机构，其治理指数的平均值为60.27，显著高于全部样本平均值的57.49，在所有行业中公司治理整体水平最高。其中，国有控股银行机构的治理水平总体上好于其他类型银行机构。

　　为进一步改进上市公司治理状况，李维安提出五点建议：一是落实股东回报，并提出“大回报”概念，真正体现股东是公司的上帝；第二，注意公司治理风险，特别是加强对金融机构的监管，在金融体系的重构中，要考虑在治理结构的设计中如何防范风险的问题，当务之急是建立公司治理评价和预警体系；第三，增强合规意识，有了规则就要遵循，没有遵循就要问责；第四，上市公司自身，要实现由强制性治理向自主性治理的转型，将上市公司治理水平提高到一个新的台阶；第五，学习应对跨国公司并购的游戏规则，建立相关方面的治理机制。

　　国家统计局局长马建堂在会上说，次贷危机再次揭示了改善公司治理的重要作用，如果一个公司被经理层所控制，行为上就会过于追求短期化。从这场危机上既要反思美国过于放松的监管的危害，也要反思我国公司治理的实际状况。他还指出，次贷危机表明了以评级公司为主要核心的评级制度要进一步完善，如果评级公司不能充分揭示风险，就会酿成极大的隐患。

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