1月8日，证监会新闻发言人邓舸表示，证监会将根据国务院确定的制度安排，制定《股票公开发行注册管理办法》等相关部门规章和规范性文件。目前这些相关规章规则起草工作正有序进行，同时将做好发行审核工作向注册制过渡的预案。

　　在证监会例行新闻发布会上，邓舸回应了注册制实施授权时间与真正实施时间的关系。他表示，全国人大审议通过注册制改革授权决定，该决定自2016年3月1日起施行，这是指全国人大授权决定两年施行期限的起算点，并不是注册制改革正式启动的起算点，改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。

　　《证券日报》记者了解到，全国人大的授权决定，为推进股票发行注册制改革提供了明确的法律依据。为此，需要国务院根据授权对注册制改革作出相关制度安排，出台相应的文件。

　　邓舸表示，证监会将根据国务院确定的制度安排，制定《股票公开发行注册管理办法》等相关部门规章和规范性文件。目前，证监会相关规章规则的起草工作正有序进行，待各方面条件成熟后，将按规定向社会公开征求意见。

　　“在注册制正式实施前，证监会将按照现行核准制的要求，继续做好股票发行审核工作。”邓舸表示，证监会将做好发行审核工作向注册制过渡的预案，对发行审核工作做出合理安排，确保实现发行审核工作的平稳衔接。相关方案将及时向社会公布。

　　新股发行新制度已于2016年1月1日起实施，对于新股发行节奏，邓舸表示，新的规则发布后，已过会的首发公司需按新规则的要求，制定切实可行的填补回报措施，履行董事会决议等公司内部决策程序，按新的信息披露要求修改补充招股说明书，履行会后事项程序。