证监会疏导大股东减持 3个月内减持不得超1%

昨日，证监会发布了《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》，业内人士指出，此举实现了与此前“18号文”的有效衔接，是监管层在维护市场稳定和发挥市场自我调节作用、保证市场有序减持两者之间寻找的契合点。

因《减持规定》中明确上市公司大股东通过证券交易所集中竞价交易减持股份，需提前15个交易日披露减持计划，这也就意味着1月份不存在大股东在二级市场疯狂减持的情况。

《减持规定》要求，大股东在三个月内通过证券交易所集中竞价交易减持股份的总数，不得超过公司股份总数的1%，且受限范围不包括其通过二级市场购入的股份，同时，大宗交易、协议转让等多种减持途径不受影响。董监高减持股份，完全按照《公司法》的规定严格执行。

深沪交易所发布减持新规配套指引

为实现监管政策有效衔接，贯彻落实中国证监会《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》精神，沪深交易所日前修订了上市公司信息披露相关公告格式。

深交所修订后的公告格式细化了关于大股东减持股份计划的预披露制度，同时，为切实保护投资者权益，公告格式还要求大股东在减持股份后及时披露减持计划实施情况，为投资者了解大股东减持情况提供方便。

上交所为此制订了《上市公司股东减持股份计划/计划实施情况公告格式指引》，明确大股东以集中竞价交易方式减持股份时，应当按照以下三个方面披露减持计划公告和减持实施情况公告：一是拟减持股份的大股东应当披露本次股份减持计划的具体安排，包括拟减持股份的来源、数量、减持期间、价格区间等；二是大股东减持计划公告中应当充分揭示实施减持计划的不确定性，以及减持股份可能导致控制权发生变更等重大风险；三是大股东应当及时披露股份减持计划的实施情况，包括实际减持股份数、减持比例、减持价格区间以及本次减持后股东及其一致性行动人的持股情况。

改革紧锣密鼓 军民融合步入关键年

随着军改方案的正式发布，2016年注定成为军民融合战略实施的关键一年。7日上证报记者从多方获悉，在军改大幕拉开之后，今年包括发改委在内的多方力量都将全力推动军民深度融合的全面落地。这无论对军工企业，还是“民参军”企业均带来巨大发展机遇。2016年注定是军民融合的“大年”。

2015年12月31日，中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》（简称《意见》）。就军民融合发展的目标来看，《意见》要求，要“着眼形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。分类推进相关领域改革，健全军民融合发展法规制度和创新发展机制。”

此外，近日一些地方政府已收到发改委、工信部专项建设基金军民融合项目申报工作的通知，并已经着手相关工作。有些地方还计划成立类似银行类金融机构，以推动军民融合取得突破成果。

地方“十三五”设计美丽中国

继十八大报告首次提出“建设美丽中国”后，十八届五中全会公报将绿色发展也写入五大发展理念之中。近期从各省已出台的“十三五”规划建议中看到，推广新能源汽车、绿色建筑等都成了高频词汇，暗示美丽中国也越来越具体务实。

在上述规划建议中，建设美丽中国和推进绿色发展将通过更多具体举措落在实处：除继续出重拳在末端治污减排外，也将更加侧重前端治理。如地方将更多在能源结构上做调整，力推新能源汽车，绿色建筑、绿色材料等，加强如绿色金融，碳权、排污权交易等制度设计的作用。此外，各地也纷纷设计具一方特色的美丽中国建设方案，如北京提出要研究推动海水淡化入京；黑龙江将以林菌、林果、林药等为重点发展现代林中经济；浙江加大滩涂围填海造地力度，有效补充新增耕地；四川明确加强页岩气重点规划区勘探开发，建设国家页岩气创新开发示范区；贵州要建设国家石漠化综合治理示范区；广东提出重建热带森林体系；青海强调坚持对三江源地区不考核GDP等。

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