7月31日，国家市场监管总局在江苏省盐城市对光伏行业开展价格合规指导。

　　国家市场监管总局强调，光伏企业要充分认识当前行业发展形势，主动强化成本核算管理，建立健全价格合规制度，全面开展自查自纠，树牢合规经营、理性竞争理念，抵制恶性低价竞争，维护市场价格秩序。头部企业要发挥示范引领作用，严格规范自身价格行为和竞争行为，为行业树立标杆。行业协会要依法加强自律，做好《光伏行业成本核算模型通则》标准宣贯，引导光伏企业预防和制止低价倾销等价格违法行为的发生。

　　经小编查询，此次盐城会议是国家市场监管总局时隔半年多，继2025年12月26日在安徽合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导之后，再一次对光伏行业开展价格指导。

　　虽然两次会议均聚焦价格指导，但盐城会议与合肥会议的内容在表述上有明显变化。

　　指导名称变化：盐城会议是价格合规指导；合肥会议是价格竞争秩序合规指导。

　　对光伏企业要求变化：合肥会议提到，光伏企业要依法依规开展生产经营，严禁价格串通、价格欺诈等不正当价格行为；坚决杜绝虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为；盐城会议提到，光伏企业要充分认识当前行业发展形势，主动强化成本核算管理，建立健全价格合规制度，全面开展自查自纠，树牢合规经营、理性竞争理念，抵制恶性低价竞争，维护市场价格秩序。头部企业要发挥示范引领作用，严格规范自身价格行为和竞争行为，为行业树立标杆。

　　发电企业“缺席”：合肥会议提及“发电企业要切实承担起应负责任，在光伏项目招标中坚持优质优价，加强对产品质量的要求”，并有发电集团代表参加活动；盐城会议公告内容没有提及发电企业，也没有提及发电集团代表参加活动。

　　更值得关注的是，盐城会议公告提及《光伏行业成本核算模型通则》。公告称，行业协会要依法加强自律，做好《光伏行业成本核算模型通则》标准宣贯，引导光伏企业预防和制止低价倾销等价格违法行为的发生。

　　7月27日，在国家市场监督管理总局、工业和信息化部指导下，由中国光伏行业协会牵头编制的团体标准《光伏行业成本核算模型通则》正式发布。

　　业内人士认为，该标准的核心价值在于，将成本核算的通用准则转化为光伏各环节可操作、可核验的统一核算方法，推动监管从“看不透”转向“看得清”、从“管不住”转向“管得住”。

　　中信建投期货分析师刘佳奇表示，此前行业长期缺少统一成本核算规范，给市场各方带来多重困扰。对第三方咨询、金融机构来说，各家测算口径不一、成本数据偏差较大，难以形成市场预期共识，滋生大量交易噪声，从而加大行业治理难度。对光伏生产企业而言，不同主体生产运营、财务核算规则各有差别，尤其是一体化企业核算下游环节成本时，上游中间品结转标准各行其是，造成全行业成本数据难以横向对比。此次发布的行业团体标准，搭建起一套标准化、统一化的成本核算标尺。一方面，能够规范企业成本归集与计算口径，夯实行业自律基础，约束无序低价竞争；另一方面，统一数据测算逻辑有助于市场各方形成稳定、一致的产业价格预期，减少非理性市场波动。

　　国信期货分析师李祥英表示，若标准正式实施，将对多晶硅期货市场产生长期影响。首先，显著提升市场定价的透明度与公允性。通过统一核算口径和严禁低价内部转移，行业各环节生产成本、综合成本可得到真实体现，这有助于期货市场形成基于真实供需和生产成本的合理价格预期，减少因成本数据“黑箱”引发的价格非理性波动。其次，增强期货价格对产业基本面的反映效率。标准提供了清晰的成本结构参考，使市场参与者能够更准确地评估产业链各环节的利润空间和盈亏平衡点，在多晶硅期货交易中做出更理性的决策，进而推动期货价格向产业基本面回归。最后，优化行业产能结构与价格逻辑。随着成本“底牌”的明确，全行业将加速淘汰高成本产能，抑制恶性价格竞争，长期有利于稳定供需关系。这将促使多晶硅期货价格走势更加平滑，减少因阶段性供需错配或非理性“内卷”引发的价格剧烈震荡，提升期货市场的服务实体功能。