“保险+期货”深耕“三农”沃土
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农业是国民经济的基础,是国家发展的命脉。2026年中央一号文件强调“保护和调动农民务农种粮积极性”,要求“强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,健全种粮农民收益保障机制”“加强农产品期货市场建设”,为广大金融机构持续助力“三农”工作指明了方向。多年来,期货行业积极响应国家号召,在服务“三农”领域持续探索创新。2015年,在交易所支持下,期货经营机构联合保险公司在辽宁省锦州市义县落地全国首单玉米“保险+期货”项目,自此,全新的农业风险管理模式正式诞生。
“保险+期货”模式充分验证了期货市场在帮助农户管控市场风险、助力农业农村发展等方面的积极作用,为推进乡村振兴持续注入期货力量。2016年至2023年,“保险+期货”连续八年被写入中央一号文件。在政策的引导下,该模式实现险种升级、品种扩容、模式丰富、主体多元的全方位发展。
在险种层面,2017年之前只有价格险,后续逐步拓展至收入险、养殖利润险。在业务模式层面,从单一基础模式迭代升级为“保险+期货+N”的多元模式,联动龙头企业、银行等多方市场主体,实现资源共享与优化配置,为农户提供更全面、多层次的风险保障。在覆盖品种层面,依托农产品期货期权品种陆续上市的政策红利,“保险+期货”覆盖品类不断扩充,从2015年单一的玉米品种拓展至如今的20多个品种。在参与主体层面,2017年以前,交易所对相关项目的补贴比例普遍超过80%,此后,地方政府主动联动交易所、保险公司、期货经营机构,结合本地种养特色落地“保险+期货”项目,并配套部分保费支持。近年来,保费来源愈发多元,多地将“保险+期货”纳入政策性农业保险补贴范畴,中央、省级财政资金相继介入,有力推动该模式蓬勃发展、落地普及。
2018年,中央一号文件明确提出,“深入推进农产品期货期权市场建设,稳步扩大‘保险+期货’试点,探索‘订单农业+保险+期货(权)’试点”。同年,笔者所在期货公司在辽宁省义县、清原县(两地均为原省级贫困县)开展“保险+期货+订单”收入险试点,覆盖两家农业合作社、30000吨玉米现货。本次试点将基础保障模式由价格险升级为收入险,从单一保障市场价格升级为价格、产量双重保障。同时,在核心试点模式基础上,同步开展基差收购、支农融资附加试点,从融资、销售两端为农户提供精准帮扶,为后续支农融资、基差收购业务的规模化推广积累了实践经验。
2023年,中央一号文件提出“加力扩种大豆油料”“发挥多层次资本市场支农作用,优化‘保险+期货’”。立足这一政策导向,笔者所在期货公司牵头在黑龙江省逊克县落地“银期保”大豆种收专项项目,为当地5家大豆种植合作社的3万亩大豆提供收入保险,项目总金额超过2077万元。该项目联动银行、龙头企业,银行专项提供融资服务,破解农户“融资难”痛点,龙头企业兜底销售,解决农户“售粮难”问题,全面打通大豆种植、销售全链条金融服务体系,精准赋能当地大豆产业高质量发展。
历经多年深耕,“保险+期货”模式从“点”上的经验,不断扩展成为全国“面”上可复制、可持续的实践,在乡村大地落地生根、开花结果。当前,“保险+期货”模式呈现出从规模扩张向质量提升演进的明显特征,其成为期货市场服务“三农”、践行“普惠金融”使命的核心载体。(作者单位:新湖期货)
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