2015年年末，回首这一年，“欧洲团结”，听上去有些过于戏剧性了，但经受住了也许是二战结束以来最严峻的考验。

在今年大部分时间里，希腊危机严厉地考验了欧洲团结，危机的经济和社会影响在欧元区和整个欧盟中仍然能够感觉到。2015年伊始，关于希腊的谈判就在试探我们所有人的耐心。我们失去了很多时间和信任。令人目瞪口呆的话不绝于耳。我们看到欧洲民主国家相互作对。

欧洲在集体凝视深渊。看到了棺材，我们才懂得让步。最终，欧盟成员国与希腊站在了一起，实施并兑现了承诺，新的计划已在进行中。欧洲团结胜出，信任开始获得重塑。现在的关键是实施改革，欧盟委员会继续在新的结构改革中支持希腊，并在这个依然长路漫漫的征程中为它提供技术援助。

与此同时，欧洲团结仍在经受难民危机的考验。今年早些时候，欧盟委员会提出了一个全面的移民政策，并立刻采取措施管理危机。我们将地中海的人手增加了两倍，帮助难民。我们打击了走私贩和蛇头的犯罪网络。对于那些急需国际保护的人们，我们同意让各成员国共同分担，以彰显我们的团结。

现在，我们已开始安置来自欧洲之外的难民，并与地区内关键国家土耳其密切合作。我们还与非洲建立了新的伙伴关系以解决移民问题的根源。欧盟机构继续帮助负担过重、受影响最大的成员国政府识别、录影和登记到来的移民，加快寻求庇护者的处理过程，协助遣返不符合条件的申请者。

如果说欧盟有足够的方法对付麻烦，那么现实要更遥远一些。我仍不明白为何兑现最高政治层面所做出的承诺如此困难。

比如，我们举行了一次又一次峰会，领导人纷纷表示会派遣边防力量帮助希腊保护其边境，或者提供金融援助帮助约旦、黎巴嫩和土耳其应对大量难民。峰会有时持续数周，却没有实现任何目标、兑现任何承诺。相反，我们忙于在欧盟内互相指责;忙于看谁的底线低。各国政府纷纷调整难民政策，使本国的吸引力不如邻国;而左翼和右翼政客的煽动只能带来愤怒，不能解决任何问题。

我们应该对欧洲增加一些信心，相信欧洲有能力拿出集体方案。这是欧盟国家处理难民问题的共同标准，能创造一个公平的体系，防止人们从一地结队涌向另一地。类似地，欧洲边境和海岸警卫队不应依赖个体国家的意愿或政治机会取得资源，它能让我们重塑秩序并有效管理欧盟外部边境。

欧洲团结必须取得胜利。11月发生的巴黎恐怖袭击是对欧洲生活方式的袭击。但我们不会承认失败。我们不会屈服于恐惧，重新建立刚刚才被推倒的墙。我们不会混淆十恶不赦的罪犯和逃离战乱的难民。

欧洲是我一生所爱，这是勇气之洲，是高贵民族。这是全世界公认的安全和正义之地。我们不会辜负这一名声。我们将表现出我们的坚韧。

欧洲一体化是一项多面的事业，也常常十分复杂。我们不可能永远从一开始就找对门路。但如果要用一个词来形容欧洲，我认为是“毅力”。团结起来的我们比任何挑战都要强大，在试图分裂我们的力量面前，将不会动摇。2016年我们不会屈服，欧洲终将繁荣昌盛。