双胶纸有着庞大的终端用途，作为文化用纸中产销量最大的纸张，是日常生活中最常见的纸张之一，广泛用于教育、商业及人民生活等领域，是国民生活中一种不可或缺的重要纸产品。双胶纸作为图书的主要载体，其终端用途集中在图书、期刊和本册等方面。根据卓创资讯统计，2024年在双胶纸下游消费结构中，图书类需求的占比最大，达90%左右；其次为期刊、本册，占比分别为5%、3%。我国是全球最大的双胶纸生产国和消费国，产量和消费量均占全球20%以上。自1985年九年义务教育开始逐步在全国普及，图书阅读量随着国民受基础教育水平大幅提升。

2001-2013年，我国双胶纸产量总体呈现较快增长。2013年之后，在电子媒体冲击和国内淘汰落后产能的双重压力下，部分环评不达标的纸厂相继关停造纸生产线，低档双胶纸产量锐减。然而，对于全木浆的双胶纸，在图书市场需求稳定向好的支撑下，产能持续增加。