防范化解金融风险是底线

金融风险加大，同资本市场和人民币国际化的发展一道，在某种程度上倒逼着中国加强金融制度建设。

政治局会议再次强调，要防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

不少业内人士预计，明年将成为中国金融改革的关键节点。

中国央行行长周小川在《人民日报》撰文称，当前要完善存款保险制度职能，建立风险识别与预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，全面提高财政和金融风险防控和危机应对能力。完善反洗钱、反恐怖融资监管措施，建立金融处罚限制制度，有效应对极端情况下境外对我实施金融攻击或制裁。有效运用和发展金融风险管理工具，降低杠杆率，防范系统性金融风险。

在强调国内系统改革之外，中国也面临着国际金融挑战。

美国耶鲁大学杰克逊全球事务学院资深研究员罗奇(StephenS.Roach)近日公开表示，人民币加入SDR(特别提款权)并不意味着中国就能保持竞争优势，提高竞争力是中国的重要课题，金融改革是其中的一部分。

业内普遍认为，在人民币加入SDR后，中国金融改革将在多个领域提速：在汇率形成机制上，央行有望减少干预，扩大汇率波幅，引导人民币汇率走上均衡可持续的水平;在资本项目开放上，下一阶段应继续在直接投资、证券投资、外债和外汇市场管理等方面进一步扩大双向开放的规模和力度。

一些国内券商报告认为，在央行完善人民币对美元中间价报价机制之后，外汇市场引入合格的境外投资者、放松交易限制、进一步开放资本账户等措施，都将根据市场的反应和宏观经济形势适时推出。利率市场化在进入收官阶段之后，如何制定灵活的管制措施和调控手段，让利率水平真实反映市场供求，是下一阶段金融改革的重头戏。