泰州城投巡视整改通报:加强与市债办和市国资委沟通对接,定期报送超成本融资事项
发布时间:2025-7-3 10:35阅读:112
泰州城投官网发布《中共泰州市城市建设投资集团有限公司委员会关于巡察整改情况的通报》。
关于“有息债务规模大,增速快”问题的整改。
(1)制定《市城投集团2025年度投资计划》(泰城投〔2025〕35号),加强投资管理,坚持有所为、有所不为。(2)制定《市城投集团2025年度融资计划》,强化年度融资计划管理,合理确定年度资金需求量,严控负债增长规模。制定详细融资时间表,资金收支节点推进表、融资项目洽谈推进表,逐一核对,把控细节,明确各阶段的任务和目标,确保融资工作有序推进,高效保障资金接续。(3)开展融资项目公开招标挂网,调整业务流程,变内部比选为公开招标,公开透明融资招标信息,压降融资成本。创新直融比选制度,首创比选门槛制度,确保债券发行承销商的选择公开透明,合作金融机构的选择有理可依、有迹可循、有据可查。期间发行的直融产品,屡创城投集团历史新低,2024年成功举行了30亿元中期票据、40亿元PPN、35亿元超短融的比选,有效压降融资成本。
关于“融资结构不合理,非标产品比重过大,融资成本高”问题的整改。
(1)制定《市城投集团2025年度融资计划》,强化年度融资计划管理,合理确定年度资金需求量,严控负债增长规模。(2)2024年完成集团公司双AAA复评,2024年9月9日成功完成城发环保AA+评级。充分利用双AAA资信,最大限度用足标准化产品价格优势,多渠道融资,新增平均融资综合成本进一步降低。(3)开展融资项目公开招标挂网,调整业务流程,变内部比选为公开招标,公开透明融资招标信息,压降融资成本。创新直融比选制度,首创比选门槛制度,确保债券发行承销商的选择公开透明,合作金融机构的选择有理可依、有迹可循、有据可查。进一步优化债务融资结构,严控非标产品比重,有效压降融资成本。同时,加强融资队伍力量,引进融资专员,组建第三个融资专班,定期召开融资会议,多产品、多方式、多渠道压降融资成本。发行2024年度第一期私募永续公司债5亿元,期限(3+N),票面利率3.08%,创我市同品种中长期债务融资工具历史票面利率新低。发行2024年面向专业投资者非公开发行公司债券10亿元,期限3年,票面利率2.1%,创我市同期限债券利率历史新低。
关于“偿债能力弱,经营性收入远不足以覆盖融资成本”问题的整改。
(1)强化闲置资产盘活,通过闲置房屋出租及资产变现等提高集团资产质效。围绕集团全年资产盘活计划,分批处置、分类施策,成功盘活春晖花苑、华侨城等房产31处,面积总计近4.5万平方米,新增年租金1100万元。集团本部租金收入由2022年1920.79 万元,提高到2023年2195.56万元,2024年完成2200.79 万元。开展股票资产、闲置房产变现工作,全年资产处置增收1.04亿元。(2)制定《市城投集团应收款项管理办法》(泰城投〔2024〕333号),加强应收账款管理,定期召开清收专项工作会议,加大应收账款清收力度,2024年超额完成年度清收目标。(3)拓宽融资渠道,合理规划配置融资产品期限结构,避免阶段性短期债务过高导致增加集中偿债风险。
关于“执行融资政策规定不严格”问题的整改。
(1)严格按照《市国资委关于进一步明确市属企业融资事项审批权限和审批流程的通知》,切实履行泰债〔2023〕1号文件精神。加强内部控制,严格执行市委市政府融资成本控制线的规定,减少超控制线融资情况发生,对超限融资实行总量控制、逐笔审批。(2)建立直融比选、间融比价的市场竞争机制,建立融资需求信息集中发布平台,2024年累计集中发布平台5期融资需求。(3)对于超上限融资严格履行审批手续。加强与市债办和市国资委沟通对接,定期报送超成本融资事项,明确超成本签批路径,坚决按照市债办要求和路径进行报批,确保手续合规,流程规范,按要求向市国资委报送超成本事项。



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