近日，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部等九部门联合印发《黄金产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），全面部署未来三年黄金产业重点任务。《实施方案》提出，到2027年，我国黄金资源保障能力和产业链创新水平明显提升，黄金资源量增长5％~10％，黄金、白银产量增长5％以上。

　　近年来，我国黄金产业迅速发展，已成为全球最大的黄金生产和消费国。2024年，我国矿产金产量377.242吨，同比增长0.56％，连续18年保持全球第一；黄金消费量985.31吨，连续12年保持全球第一。金矿深井开采深度达到千米以上，氰渣绿色化综合治理水平不断提升，电子信息、航空航天等领域用新材料不断突破。工业和信息化部原材料工业司相关负责人表示，当前我国黄金产业发展仍面临资源保障能力不足、关键核心技术和装备难以满足需求等突出问题，出台《实施方案》，旨在统筹高质量发展和高水平安全，充分发挥我国黄金产业冶炼加工规模、经营管理等优势，加快产业高端化、智能化、绿色化、安全化发展，推动黄金产业高质量发展。

　　在总体目标上，《实施方案》明确提出，到2027年，黄金资源保障能力和产业链创新水平明显提升。资源保障方面，黄金资源量增长5％~10％，黄金、白银产量增长5％以上；技术创新方面，突破一批关键共性技术和装备，2000米以下深度的矿山开采、无氰提金等采选冶技术装备实现应用，黄金、白银高端新材料供给能力明显增强；产业升级方面，黄金矿石处理量500吨/日以上的矿山产量占全国70％以上，培育一批优质企业，标准体系不断健全，产业结构进一步优化。展望2035年，高质量发展格局全面形成，资源综合保障能力明显增强，建成全球领先的技术体系和产业体系。

　　对此，《实施方案》明确了9个方面重点任务。在提升资源保障能力方面，提出3项措施。一是推进国内增储上产；二是鼓励矿产资源综合利用；三是强化二次资源回收利用。在提升产业科技创新水平方面，提出3项措施。一是强化关键技术和装备攻关；二是提升产品高端化供给水平；三是强化标准引领作用。在推动企业做强做优做大方面，提出3项措施。一是支持重点黄金矿区资源整合；二是提高企业选冶规模；三是培育优质企业。在推动绿色化、智能化、安全化发展方面，提出3项措施。一是强化资源绿色高效利用；二是加快数字化改造升级；三是提升安全生产水平。在深化海外投资合作方面，提出3项措施。一是高质量共建“一带一路”，带动先进技术、装备、标准、服务等共同“走出去”，加强国际互利合作；二是鼓励黄金企业与国外矿企签订长期供应合作协议，拓展黄金矿砂等初级矿产品进口来源；三是指导企业履行社会责任，在投资国开展公益活动，建立互信互利社区关系，推动合作共赢。

　　赤峰吉隆黄金矿业股份有限公司董事、副总裁兼总工程师吕晓兆表示，《实施方案》的出台，是我国黄金产业应对全球竞争、提升资源安全保障能力的重要战略举措，总体来看，《实施方案》的出台标志着我国黄金产业进入高质量发展新阶段，未来三年将迎来深度调整与升级机遇。对于黄金矿山企业而言，《实施方案》既是政策红利，也是转型升级的倒逼机制，大型黄金企业可借机加速并购整合，提升规模效应；中小企业则需在细分领域（如高端新材料、尾矿综合利用）寻找差异化竞争优势，争取“专精特新”政策支持。

　　湖南省矿产资源集团有限责任公司党委委员、副总经理王军民认为，《实施方案》的出台，有助于推进我国黄金资源增储上产，保障我国黄金资源安全。同时，从国家层面推动《实施方案》落实，有助于发挥全黄金行业合力，共同促进黄金产业突破自身发展瓶颈，实现高质量发展。

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