为保障超长期特别国债资金使用安全性、规范性及有效性，河南监管局立足河南实际，通过建立工作机制、加强协同联动、实现闭环管理等关键举措，全面开展超长期特别国债资金监管，着力提升监管质效。

　　一、明规正序，织密资金监管体系

　　严格落实落细党中央、国务院重大战略部署，扛稳超长期特别国债资金使用监管职责，切实保障资金项目高效规范运转。一是制度先行。研究制定超长期特别国债资金监管工作方案，围绕重点内容、重点任务，坚持“项目跟着规划走、资金要素跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，建立健全超长期特别国债资金全过程监管体系。二是协同监管。举全局之力，全面加强超长期特别国债资金监管工作力量，建立由监管三处牵头，各处室共同参与的协同监管工作机制。通过明确处室分工、压实责任，形成监管合力，共同督促管好用好每一笔资金。三是强化沟通。定期召开交流会，及时传达财政部具体要求，确保工作中方向一致，重点明确。各处室定期报送监管发现问题及典型案例，共同研讨问题定性，分析症结原因、形成问题台账，及时督促整改，切实做好资金闭环监管。

　　二、部门联动，强化资金监管效能

　　积极协调财政、发改、行业主管部门力量，压实部门责任，五指成拳形成合力，建立超长期特别国债资金联合监管工作机制。一是数据共享。加强超长期特别国债资金分配下达跟踪监控，会同省财政厅及主管部门等，准确掌握资金使用流向及项目基本情况，建立项目资金台账。二是压实职责。按照资金项目类别，持续巩固与地方部门协同联动机制，压紧压实主管部门监管责任，督促地方财政部门及相关业务部门加强超长期特别国债资金日常监督，发现问题及时纠偏、堵塞漏洞。三是抓实整改。加强与省财政厅、项目主管单位沟通联系，通过整改函的形式及时转发监管中发现的问题，督促相关部门对照清单、举一反三，落实整改责任。

　　三、闭环监控，提升资金监管质量

　　从国债资金的申报、下达、拨付、管理使用实施全过程监管，积极构建资金监管闭环。一是源头把控。严格按照超长期特别国债资金服务落实国家战略的总要求，加强项目申报审批环节核查，以项目可行性研究及初步设计情况为抓手，倒排项目前期流程，确保国债项目符合资金使用要求。二是过程监督。地方财政部门联合项目主管部门、项目建设单位分别建立超长期特别国债资金及项目管理台账，同时按照财政部有关工作要求，河南监管局统筹谋划开展项目现场与非现场核查，发现问题及时纠偏，切实保障资金项目监管取得成效。三是结果运用。将超长期特别国债资金项目监管结果与项目绩效相结合，紧盯绩效目标，对于效益低下、严重偏离绩效目标的项目资金予以调整，并及时将监管发现问题反馈至被监管单位，明确整改要求、期限，建立整改台账，适时开展问题整改“回头看”，确保整改工作落实到位。

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