浙商李超宏观团队认为，财政政策加力主要弥补预算缺口，尚未大幅拉动总需求，年内广义财政收支和预算的偏离度隐含了未来的财政增量政策规模预期，大幅提升地方债务限额，既有短期也有中期考虑，增量财政主要用途多元但主体是基层三保，总体符合预期，具体有待10月底人大常委会进一步验证。根据我们估算，年内广义财政收支和预算的偏离度可能接近3万亿。如果按线性推演并参考历史经验，预计全年赤字规模60629亿元，考虑到此前财政预算为40600亿元的赤字规模，中性判断全年财政预算赤字缺口约为20000亿左右；全年政府性基金的资金缺口约为10000亿左右。基于全年财政收支紧平衡的状态，我们判断增量财政政策或采用调升赤字和增发特别国债的组合。从规模上来看，一般公共预算赤字或对应增发中央国债予以资金缺口弥补，同步或考虑增加发行超长期特别国债和增加地方政府专项债额度的形式平衡政府性基金预算。

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