党中央、国务院作出增发国债重大决策部署以来，广东监管局严格按照财政部要求，将增发国债资金项目的监管工作视为全年工作的重中之重。我们坚持“三个统筹”，对全部项目进行全流程监管，推动增发国债资金项目发挥实效。

　　一、统筹内外力量，明确工作计划，打造专业化监管队伍

　　广东监管局将落实好增发国债资金项目监管工作放在讲政治的高度，作为深刻把握“两个确立”，坚决落实“两个维护”的具体体现，统筹内外部力量高效开展监管工作。一是提级谋划开展，始终牵牢责任落实“牛鼻子”。局党组高度重视增发国债资金项目监管工作，将其作为今年财会监督的“重头戏”，多次召开增发国债工作专题会议，及时研究部署落实举措。研究制定《财政部广东监管局开展增发国债资金监管工作实施方案》，将工作要求转化为任务书、时间表、路线图，实现挂图作战。二是成立工作专班，统筹全局力量打造“突击队”。组建增发国债资金监管工作专班，选派熟悉工程、财务等环节的人员，充实监管力量。确定牵头处室主导，各业务处室按分工协作的工作体系，将项目按所在片区分解到各处室。建立定期会商制度，对当月发现的问题线索逐一上会集体讨论，确保意见认定立得住、站得牢。三是利用专业力量，组建外部专家“智囊团”。组建行业专家组作为“外脑”，从广东省农垦集团、水利部珠江水利委员会、广东省气象局等单位遴选专家9人，涵盖高标准农田项目、水利项目、气象类工程项目建设管理，灾后恢复重建和提升防灾减灾能力等各领域，参与实地核证，为增发国债监管提供有力技术支撑。

　　二、统筹相关部门，形成工作合力，筑牢规范增发国债资金项目管理的长效机制

　　广东监管局既做到“当下改”，更注重“长久立”。我们与驻地相关部门加强沟通，共同形成规范增发国债资金项目管理的合力。一是加强横向沟通，召开全省增发国债资金项目管理推进会。联合广东省增发国债项目实施工作机制15家成员单位，召开全省增发国债资金项目推进会（视频），全省各市县财政、发改等相关部门1500多人参会。会上5家省工作机制单位作交流发言，广东监管局传达了党中央、国务院指示精神及财政部工作要求，介绍上半年工作开展情况并通报典型案例，要求各部门各单位落实主体责任，规范管理、加强监管，确保项目顺利实施，资金发挥实效。二是紧密联系驻地，积极与广东省政府沟通监管情况。总结监管发现问题，汇总上半年发现的典型案例和需关注的问题情况，形成监管工作报告并报送广东省人民政府，省委常委、常务副省长张虎同志作出批示。同步报送问题清单，由省政府督促行业主管部门及地市加快推动问题整改、不断完善管理制度。三是开展业务培训，不断提升增发国债资金项目管理工作专业化水平。委派业务骨干在资金主管厅局工作会议上作专题培训，促进地市及相关主管部门进一步明确监管要求、提高项目管理水平，并针对监管中发现的问题，提出推动增发国债资金提质增效的意见和建议，推动形成规范项目推进和资金使用的长效机制。

　　三、统筹线上线下，坚持问题导向，推进监管工作走深走实

　　广东监管局积极运用技术手段，扎实开展实地核证，坚持问题导向，“线上+线下”一体推进监管工作走深走实。一是擦亮“千里眼”，利用数字化手段开展线上监控。广东监管局利用广东省预算管理一体化系统增发国债资金监控模块，实时监控增发国债资金下达、支出及项目开工、建设情况等。根据监控情况及时调度全省项目开工情况，及时提醒督促，广东省增发国债项目已在6月底前全部开工。二是坚持“全覆盖”，常态化开展线下核证。广东监管局严格按照财政部相关要求，制订核证计划，确保年内现场核证全覆盖的任务保质保量完成。核证中坚持问题导向，以资金为抓手，紧盯资金流、项目流、实物量等要素，目前已实地前往大部分地市核证项目，针对发现的问题，及时推动地方立行立改，并阶段性向广东省财政厅、各地市财政局发放《提醒函》，通报共性问题，提出工作建议。三是坚持“钉钉子”，深挖线索做实典型案例。对监控中发现的重大问题线索，持续深挖事实，完善证据链闭环，及时向财政部报送，部分问题被财政部编入《发现的突出情况和典型问题》，作为典型案例向全国通报。对典型案例，深入剖析其发生的原因，督促省级工作机制会同涉及地市迅速整改，举一反三，避免类似问题再次发生。

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