南都讯见习记者杨文君发自北京5月13日，财政部发布了《关于公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》和《关于2024年超长期特别国债(一期)发行工作有关事宜的通知》，南都记者关注到，今年最早一期超长期特别国债期限为30年，招标面值总额为400亿元，按半年付息，将于5月17日发行。

　　南都记者了解到，特别国债是针对特定政策目标、具有特定用途而发行的国债，资金实行专款专用，特别国债不计入赤字，而是纳入政府性基金管理，这些都是有别于普通国债的特点。此前，我国于1998年、2007年及2020年发行过3次特别国债。超长期一般指10年以上。

　　对于超长期特别国债的用途，国家发展改革委副主任刘苏社在此前国新办举办的发布会上介绍，中央决定从今年开始，今后几年连续发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。发改委会同有关方面已经研究起草了支持国家重大战略和重点领域安全能力建设的行动方案，经过批准同意后即开始组织实施。行动方案坚持目标导向、精准突破，集中力量支持一批事关现代化建设、发展急需、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事难事，坚持高质量发展和高水平安全良性互动、夯实国家安全和长远发展基础；坚持统筹硬投资和软建设，用改革办法和创新思路破解深层次障碍。

　　在支持领域方面，重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。

　　作为一种扩张性的财政政策，超长期特别国债有何作用？对此，中国财政科学研究院研究员石英华曾公开谈到，超长期特别国债期限长，有助于更好地实现资金安排与重大项目投资需求之间的额度匹配、期限匹配，体现了财政政策逆周期调节与跨周期调节相结合，进一步凸显了加强财政管理和政策间协同的重要性。

　　全国政协委员、经济委员会副主任尹艳林在两会接受南都记者采访时也表示，超长期特别国债有利于提振市场信心。

　　南方都市报记者