湖北省公安县全县常年棉花种植面积达10余万亩，棉花面积、产量等稳居全省首位，素有“银公安”美誉。2023年10月，县里棉花进入集中采收期，棉田里朵朵棉花汇成一片白色的“花海”。来到该县斑竹垱镇寿祠桥村，3000多亩棉花地里，村民们正忙着采收棉花。53岁的胡晓明种了9亩棉花，这两天正忙着采收，“党的政策好，这几年种棉花有收入保障，今年估计每亩棉花可以纯收入2500元左右”。

　　棉花是关系国计民生的战略物资。最近几年，国内棉花自然灾害频发、价格频繁波动严重影响了棉农的收入，挫伤了农户种植棉花的积极性。为调动棉农棉花种植生产积极性，2023年，湖北省农业农村厅同郑州商品交易所(以下简称“郑商所”)合作，选择公安县首次开展棉花收入保险试点工作。试点运用“保险+期货”这一市场化手段，将保险、期货等金融资源引入到棉花产业链条，探索稳定棉花种植面积、重振内地棉花产业的可行路径和经验，直接针对每亩收入预期最大限度地保障棉农利益，风险覆盖更全面。

　　此前棉花“保险+期货”收入险在国内尚未有大规模实践经验。在本次试点中，参保户向中国人保、中国平安、中国太平洋等保险机构买入保险，采用期货价格作为承保和理赔依据，分散种棉收入下跌的风险；期间长江期货和长江产业金融作为期货牵头方运用期货市场工具为保险公司分散价格风险。

　　试点启动后，农户们采摘、晾晒、交售棉花积极性高涨，持续种植棉花意愿强烈。项目总保费超1134万元，参与承保面积约13.2万亩，保额近1.28亿，惠及2.7万余农户。日前，试点已正式进入理赔结算流程，预期实现赔付1070余万元，棉农户均赔付近400元。

　　一直以来，内陆各棉花产区种植面积连年下滑。作为传统的产棉大省、长江流域最大的棉花产区，近年来湖北省积极响应国家战略布局，加大和放活支持棉花产业政策，棉花综合生产能力正呈现恢复态势。本次棉花“保险+期货”试点项目积极发挥金融支持三农的重要作用，在组织形式、多方协同、产品设计、保障效果等层面具有较强的示范效应，在服务乡村振兴战略，推进金融支农、金融惠农、金融强农基层实践等方面取得了显著成效，为各地推广多样化支农保收政策，助力棉花“稳产保供”提供了宝贵经验和参考。

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