(记者张晓明郭洪杰)为提升审批服务效能，加快推进增发国债项目开工建设，日前，省住房和城乡建设厅印发《关于加快推进增发国债项目开工建设的九条政策措施》，从提升施工图审查服务效能，提升招投标服务效能，提升建筑工程施工许可证办理效能三方面提出九条具体推进措施。

　　施工图审查服务方面，河北对增发国债项目允许分段办理施工图审查手续，对同一“规划许可”涉及的项目，房屋建筑工程可按单体工程进行施工图审查，市政基础设施工程可按主体工程、配套工程分阶段进行施工图审查；对线性市政基础设施工程，可以根据实际情况按标段分段进行施工图审查。进一步压减审查时限，对增发国债项目的施工图审查时限，原则上再压减20%，即大型工程不超过9个工作日，中型及以下工程不超过6个工作日。严格执行二次终审制度，对未履行审查意见一次性告知责任的审图机构、未按照审查意见一次性修改到位的勘察设计企业，各地主管部门要及时约谈，督促其立即整改。

　　招投标服务方面，河北要求各地简化招投标手续办理，在项目施工招投标阶段，不再要求提供施工图设计审查合格书；施工图设计审查时，如涉及施工图文件修改，且修改内容影响投标文件编制的，招标人应及时发出招标文件补遗或澄清，依法顺延提交投标文件的截止时间。积极推行设计施工总承包(EPC)招标，减少招标投标层级环节，建设单位在项目审批、初步设计审批完成后，可进行工程项目设计施工总承包(EPC)招标发包，并在招标文件中明确最高投标限价。允许“打包”建设项目分标段招标，“打包”立项审批的建设项目，建设单位既可以一次性整体招标，也可以根据项目实际情况合理划分标段招标，但不得规避招标。

　　施工许可证办理方面，河北将压减办理时限，对使用国债资金的项目即来即办，凡申请材料齐全、符合法定条件的，实行许可发证当日办结，同步办理工程安全、质量监督手续。简化施工许可申请材料，属于灾后就地重建、城市更新项目的房屋建筑和城镇市政基础设施工程，符合国土空间规划、不新增用地、不改变原有用途和规模的，办理建筑工程施工许可证时，可不提供用地批准手续和工程规划许可手续；修缮类房屋改造项目如不涉及外立面改变的，办理施工许可时不需提供自然资源规划部门意见。允许分阶段办理施工许可，房屋建筑工程可以按一个或若干个单体工程，分基坑围护和主体工程两个阶段办理施工许可证；线状市政基础设施工程可以分段办理施工许可证。各单体工程、分段工程建设规模、工程投资额的总和应当分别与建设项目的建设总规模、工程投资总额一致。

　　提升施工图审查服务效能

　　对增发国债项目的施工图审查时限，原则上再压减20%，即大型工程不超过9个工作日，中型及以下工程不超过6个工作日。严格执行二次终审制度，对未履行审查意见一次性告知责任的审图机构、未按照审查意见一次性修改到位的勘察设计企业，各地主管部门要及时约谈，督促其立即整改。

　　提升招投标服务效能

　　简化招投标手续办理，在项目施工招投标阶段，不再要求提供施工图设计审查合格书。积极推行设计施工总承包(EPC)招标，减少招标投标层级环节。允许“打包”建设项目分标段招标，“打包”立项审批的建设项目，建设单位既可以一次性整体招标，也可以根据项目实际情况合理划分标段招标，但不得规避招标。

　　提升建筑工程施工许可证办理效能

　　压减办理时限，对使用国债资金的项目即来即办，凡申请材料齐全、符合法定条件的，实行许可发证当日办结，同步办理工程安全、质量监督手续。简化施工许可申请材料，属于灾后就地重建、城市更新项目的房屋建筑和城镇市政基础设施工程，符合国土空间规划、不新增用地、不改变原有用途和规模的，办理建筑工程施工许可证时，可不提供用地批准手续和工程规划许可手续；修缮类房屋改造项目如不涉及外立面改变的，办理施工许可时不需提供自然资源规划部门意见。

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