由北京市地方金融监督管理局指导，石景山区人民政府支持，金融界、亚布力中国企业家论坛、北京广播电视台、北京银行联合主办的“启航.2023金融强国论坛”于12月21-22日在北京石景山召开，这是全国首场金融强国论坛，主题聚焦“创新开放，共享机遇”，来自政府、机构、企业、媒体的数百位专家齐聚一堂，为金融行业和实体经济高质量发展碰撞智慧，建言献策。

　　中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆在会上表示，在不久前召开的中央金融工作会议上，专门提出了“加快建设金融强国”的战略目标，中共二十大报告中也提出一个重要的金融概念，就是“有序推进人民币国际化”。黄奇帆表示，“有序推进人民币国际化”与“金融强国”的内涵一致，符合“金融强国”的内在需求。

　　图：黄奇帆

　　01人民币2%交易占比与经济地位不匹配

　　黄奇帆指出，我国改革开放各项经济指标取得了令人瞩目的成就，GDP从1980年的2000多亿美元增加90倍至18万亿美元，成为世界第二，工业产值和进出口贸易13年保持世界第一。此外科学技术创新和对全球科技进步的影响力，位居世界第二。但人民币在全球货币体系的地位却处在一个后面的位置，整个比重仅2%。

　　黄奇帆表示，我国实现全面小康后，下一个目标就是世界经济强国，2050年实现伟大中国梦，成为世界经济强国，如果届时货币地位还是2%没有变化，就会出现悖论，经济成为强国金融却是弱国。

　　“我们不去挑战美元，但是应有一般的世界强国该有的货币地位。”黄奇帆提出，到2035年、2050年，人民币国际化过程当中，在全球货币的比重从现在的2%、3%逐渐增长到跟GDP比重大体相当。

　　02人民币国际化路径

　　黄奇帆认为，推动人民币国际化有许多渠道，比如增加货物贸易进口、增加服务贸易进口，逐步使进出口顺差转变为进出口平衡，甚至某些年份进口可以大于出口。“这个过程就是人民币走向世界国际化的过程。”黄奇帆称，在此基础上还要进一步推动大宗物资进口使用人民币定价，用人民币支付。这样一个支付场景出现，大量进口的时候实际上就把人民币支付转移到了全世界。

　　大国之间做任何交易不一定都要拿美元做中介，“人民币换成美元，美元再去跟别的国家做交换”。黄奇帆称，我国已经和几十个国家形成了主权货币互换，完全可以用两国货币进行交易，在这个意义上人民币地位会更好的提升。

　　黄奇帆进一步指出，在“一带一路”上应该尽可能用人民币投资和贸易。他举例，我们现在跨境贸易人民币清算占22%，但同“一带一路”国家投资和贸易中人民币交易只占5%。原因是“一带一路”国家的货币基础设施比较差，人民币到了那边无法回流，也无法使用。为此，黄奇帆强调，应该加强跟“一带一路”国家人民币回流的基础设施建设，使“一带一路”国家更多用人民币交易，甚至70%、80%都用人民币交易。

　　黄奇帆提出，有序推进人民币国际化还需加大离岸人民币的资金池，加大资本市场各种外资QFII到中国市场投资的额度，此外还要发展中国的电子网络清算系统CIPS，逐步替代美国SWIFT。“把这些事情如果推上去了，人民币国际化有序推进就会加快。”黄奇帆表示。

　　03资本项下自由兑换不是现在推进的事

　　资本项下人民币不能自由兑换就不可能人民币国际化？黄奇帆表示，这句话也对也不对，基本不对。因为，资本项下自由兑换绝不是现在要去推进的事，是随着人民币国际化有序推进自然实现的事情，“当人民币国际地位跟我们GDP国际地位基本一致时，就是人民币资本项下自由兑换的时候”。

　　黄奇帆强调，自由兑换是人民币国际化的标志，如果现在就推动人民币自由兑换，可能出现老百姓兑换美元、外汇流失问题。他指出，贸易项下人民币自由兑换政策实施20多年，等到有一天人民币跟GDP相当时，自然人民币国际化会到来。"这里面有时序，打牌有打牌的牌序，十几二十年后资本项下自由兑换的人民币国际化一定会实现。"黄奇帆称。