煤炭板块14日午后大幅走高，截至发稿，安泰集团、晋控煤业涨停，平煤股份涨约9%，山西焦煤、陕西黑猫涨约7%，云煤能源、山煤国际、兰花科创等涨超5%，中国神华涨超3%创逾15年新高。

消息面上，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，意见指出严格灾害严重煤矿安全准入。停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。信达认为，本意见的出台短期将使煤矿安全生产监管再度升级，在产中小煤矿产量或将面临收缩，而在建煤矿的产能释放节奏则有望放缓；中长期看，有望加快推动从产业源头上推动地质灾害复杂严重的中小煤矿的关闭退出、整合重组和改造升级，在当前煤炭供需偏紧状态下或将导致煤炭供给更加趋紧。

国海证券表示，近期煤炭板块表现抢眼，是基本面、政策面、资金面三方面共振的结果。基本面体现在供应收缩超预期、市场结构性缺货、结构性需求释放、煤价表现超预期等方面，政策面体现在稳地产及稳经济预期较强，对周期品预期需求有拉动作用，资金面体现在板块机构仓位低、配置需求上升等方面。

该机构表示，中长期来看，火力发电在发电领域主体地位不会改变，遇到极端情况下地位还会进一步强化，“十四五”期间火电新装机组同比明显提升，火电生产仍呈现不断增长的势头，对煤炭需求拉动具有决定性作用。然而开采煤矿手续复杂、建设和生产周期长，新建矿井成本大幅抬升，主流煤企新建矿井意愿仍然很弱，行业在产产能基本达到高负荷状态，经历过去两年产能核增后，核增空间已经大幅减少，叠加东部等地区资源枯竭矿井不断退出，行业供给约束的能力依然没变。当前市场煤价表现超市场预期，建议积极布局煤炭板块。