我国金融监管机构改革蹄疾步稳，中国人民银行分支机构改革迈出关键一步！

　　8月18日上午，中国人民银行31个省（自治区、直辖市）分行，深圳、大连、宁波、青岛、厦门5个计划单列市分行和317个地（市）分行挂牌。

　　中国人民银行各分行加挂国家外汇管理局分局牌子，各省、自治区分行加挂分行营业管理部牌子。

　　上海证券报记者在北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、湖州等多地，独家见证历史性一刻。

　　北京现场

　　8月18日上午，在北京市西城区月坛南街79号，中国人民银行原营业管理部、国家外汇管理局原北京外汇管理部办公所在地，中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局已正式挂牌。

　　上海现场

　　8月18日上午9时，中国人民银行上海市分行正式挂牌。

　　当日上午8时50分，记者注意到，新的牌匾“中国人民银行上海市分行”被红布覆盖，工作人员在大楼前进行彩排，等待仪式开始。9时许，该行工作人员将遮挡牌匾的红布揭开，中国人民银行上海市分行正式亮相。

　　广州现场

　　8月18日9时，中国人民银行广州分行正式更名为中国人民银行广东省分行。在广州市沿江西路137号大院，8时许，中国人民银行广东省分行牌匾上盖着红绸。工作人员大门口等待揭幕的到来。9时，随着红绸缓缓落下，中国人民银行广东省分行正式亮相。

　　更名之前，中国人民银行广州分行于1998年12月成立，是中国人民银行的派出机构，根据授权在广东省、海南省和广西壮族自治区三省（区）履行中央银行职责。广州分行机关（含分行营业管理部）内设部门（含合署办公）40个，下辖分行营业管理部1个，省会城市中心支行2个（南宁和海口），副省级城市中心支行1个（深圳），地市中心支行34个，县（市）支行154个。

　　深圳现场

　　8月18日上午，中国人民银行深圳市分行已正式挂牌。

　　中国人民银行深圳市分行前身是1984年成立的中国人民银行深圳经济特区分行，1998年根据人民银行大区行体制改革更名为中国人民银行深圳市中心支行，2023年8月18日正式更名为中国人民银行深圳市分行。

　　南京现场

　　8月18日上午9时，中国人民银行江苏省分行正式挂牌。

　　当天上午8时45分，在江苏省南京市秦淮区建邺路88号，记者注意到，新的牌匾“中国人民银行江苏省分行”已被红绸覆盖。上午9时许，遮挡牌匾的红绸被揭下，中国人民银行江苏省分行正式亮相。

　　杭州现场

　　8月18日上午9时，中国人民银行浙江省分行正式挂牌。当天上午8时36分，记者注意到，新的牌匾“中国人民银行浙江省分行”已被红布覆盖，工作人员大楼前有序排队，等待仪式开始。

　　上午9时许，该行工作人员将遮挡牌匾的红布揭开，中国人民银行浙江省分行正式亮相。

　　湖州现场

　　8月18日上午9时，中国人民银行湖州市分行正式挂牌。

　　改革背景

　　今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，明确统筹推进中国人民银行分支机构改革。

　　具体看，改革方案包括：撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省（自治区、直辖市）设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。

　　中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。

　　不再保留中国人民银行县（市）支行，相关职能上收至中国人民银行地（市）中心支行。

　　对边境或外贸结售汇业务量大的地区，可根据工作需要，采取中国人民银行地（市）中心支行派出机构方式履行相关管理服务职能。

　　《党和国家机构改革方案》还提出，加强金融管理部门工作人员统一规范管理。由此，中国人民银行、国家外汇管理局等及其分支机构、派出机构均使用行政编制，工作人员纳入国家公务员统一规范管理，执行国家公务员工资待遇标准。

　　根据中国人民银行今年4月发布的《中国人民银行2021年报》，中国人民银行此前共有10个分行、营业管理部，20个省会（首府）城市中心支行，5个副省级城市中心支行，317个地（市）中心支行，以及1761个县支行（备注：以下四组数据没有列入：总行司局直属企事业单位、驻外机构、上海总部各部门）。

　　专家认为，本次中国人民银行分支机构改革的主要内容包括取消大区分行（跨省、自治区、直辖市的一级分行），恢复省级分行，不再保留县级支行等。过去同时分管多个省（自治区、直辖市）的大区分行，将改为各个省（自治区、直辖市）的省级分行。跨省（自治区、直辖市）的大区分行自1998年开始设立。

　　中国人民大学长江经济带高级研究员何青等人认为，中国人民银行分支机构改革，加强了分支机构和地方政府之间的协调配合，既有利于增强货币政策的传导性，更好地服务实体经济，也有利于提升中国人民银行的宏观审慎监管能力，以及增强和防范和化解地方金融风险的能力。其中，恢复省级分行制度，有利于加强分支机构与地方政府之间的协调配合，不再保留县级支行也有利于精简国家机构、提高政策执行与监管效率，这对于处置地方金融机构风险、地方金融市场事件、加强地方宏观调控等都会产生更有利的影响。

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