据财政部消息，自2023年4月1日起，我国将恢复实施煤炭最惠国税率3%~6%不等。关税恢复后，印尼、澳大利亚仍为零关税，影响不大。而蒙古、俄罗斯、美国和加拿大等国的关税，执行3%、5%或6%税率，其中炼焦煤税率为3%，税率恢复煤炭成本增加，或将对进口量产生一定影响。

　　此前2022年4月28日，财政部发文，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。(传送门关于我国对煤炭实施零进口暂定税率的解读)对煤炭进出口来说，恢复关税影响不大。印尼、澳大利亚仍为零关税，恢复的是蒙古、俄罗斯、美国和加拿大煤等国的关税，执行3%、5%或6%税率，其中炼焦煤税率为3%。

　　以非澳远期焦煤CFR价格343美元为例，恢复关税后进口成本将较前期增加343*6.9*1.13*3%=80.23元/吨。但焦炭方面今年执行0暂定税率，叠加今年印尼焦炉集中投产，或有更多焦煤以焦炭的形式变向进口至国内。

　　目前市场普遍对于今年焦煤进口有比较强的预期，蒙煤方面出口意愿较强，恢复关税总体影响不大，预计今年蒙煤进口数量或将达到4200万吨以上。澳煤方面，进口禁令松动，但实际进口增量或体现于下半年。预计2023年焦煤进口总量在7330万吨附近，较2022年增加约1000万吨，焦煤偏紧格局有望松动。但近期来看，受内蒙矿难影响及两会期间安监加严，煤矿端产量难有增量，而高炉铁水仍处于高位，短期焦煤仍难言宽松。

　　审核：韩业军/F0273312、Z0003142/

　　报告制作日期：2023年3月3日"

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