低油价是中国能源改革的好时机
发布时间:2015-8-30 18:49阅读:507
整体而言,低油价有益于中国经济发展。较低的油价可以降低整体的工业成本,每年节省数千亿美元,从而有益于经济增长。低油价还可以提供比较低成本的石油战略储备,有益于石油“走出去”战略,使得国际能源合作更加顺畅。由于中国成品油价格与国际油价挂钩,意味着国内生产的原油只能按国际油价卖,因此低油价的确影响了中国油企的盈利,但这却有益于石油下游产业,因为中国生产的原油基本上都在国内消费,所以从国家整体经济而言,肥水并没有流入外人田。
低油价给中国能源改革提供了值得把握的好时机。能源改革(尤其是其中更为敏感的能源价格改革)有两个基本前提条件:一是能源供需必须宽松。事实上能源短缺的时候很难进行改革,因为这个时候,满足能源需求是首要任务,效率是其次,而改革是为了提高效率,要以需求满足为改革基础。二是能源价格必须稳定或是下行。因为能源价格改革的最大阻碍在于改革后价格可能上涨,从而影响经济增长和社会稳定。而在低能源价格的背景下进行改革,不会导致价格上涨,无非只是换上更符合实际的定价方式。如果改革之后价格不变,甚至降价,必然会受到欢迎,因为相对而言,消费者关心的是改革是否导致价格上涨,而不是政府以何种方式定价。在能源低价格时进行改革,可以令改革对经济增长和社会稳定的影响最小化。


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