21世纪经济报道记者李莎 北京报道 日前海关总署发布的数据显示，10月我国进口大豆413.6万吨，较9月下降46.4%。纵向看，10月大豆进口量创2014年11月以来月进口量新低。今年1-10月，我国大豆累计进口7317.7万吨，同比减少7.4%，从近十年同期进口情况看仍处高位。

　　我国是大豆故乡，也是世界上最大的大豆消费国和进口国，大豆是我国对外依存度最高的粮食品类。

　　大力实施大豆和油料产能提升工程是今年“三农”工作的重点任务之一。从公开信息来看，今年我国扩种大豆和油料成效明显，全国大豆玉米带状复合种植面积超1500万亩，很多地区已丰收到手。提高大豆自给率非一日之功，整体看我国大豆对外依存度仍然很高。

　　中国大豆产业协会会长杨宝龙11月10日表示，从今年新季大豆情况来看，扩面积、提单产效果非常明显，大豆产量创下历史最高。

　　10月我国大豆进口量下降的原因有哪些？可能会带来什么影响？今年扩种大豆情况如何？还有哪些措施来保障我国大豆安全？

　　10月大豆进口量创8年单月新低

　　我国是大豆原产国，大豆也是我国主要粮食作物之一。随着经济社会发展和居民饮食结构优化，我国大豆需求量不断攀升，包括压榨、食用、种用和其他消费。

　　ind数据显示，2002年国内大豆消费量突破3000万吨，到2021年，国内大豆消费量上涨至11597万吨，21年的时间里国内大豆需求量增加2倍多。

　　与之相对，我国大豆产量增速较缓。据国家统计局数据，2000年我国大豆产量1541万吨，到2020年大豆产量仅增加至1960万吨。

　　因此，我国需要进口来填补大豆供需缺口。2000年我国大豆进口1042万吨，到2021年，这一数字攀升至9652万吨。我国大豆对外依存度超过80%。

　　中国科学院大学现代农业科学学院常务副院长、研究员冯锋等人在一篇近期发布的论文中介绍，我国大豆进口主要来源国是巴西、美国和阿根廷，2020 年我国从这 3 个国家进口大豆数量约占进口总量的 97%。其中2017—2020 年，我国从巴西的进口大豆总量由每年 5092 万吨增至 6428 万吨，是我国进口大豆的首要渠道。

　　今年10月，我国大豆进口量下降明显，从9月的771.5万吨下降到10月的413.6万吨，环比降幅46.4%。整理海关总署数据发现，10月大豆进口量创2014年11月以来的历史新低。

　　中原期货农产品高级研究员刘四奎介绍，南美大豆出口主要集中在3-8月，美国大豆出口主要集中在10-3月，目前主要是美豆出口季。

　　上海钢联农产品事业部大豆分析师边婷婷向21世纪经济报道记者表示，美国密西西比河水位偏低影响美豆出口步伐，这成为我国10月大豆进口量降低的主因。

　　刘四奎指出，10月我国进口量下滑是国内外因素共同作用的结果，除了密西西比河水外偏低外，美联储加息带来美元升值、人民币贬值增加了我国的大豆进口成本。

　　另外，从国内来看，刘四奎表示，今年4月以来，我国主要地区压榨利润微薄甚至亏损，同时下游养殖行业饲料需求提振有限，也在一定程度上侵蚀压榨利润，导致买家减少大豆采购。

　　边婷婷认为，大豆进口量降低，下游饲料产量也可能出现一定程度下滑，养殖企业的规模或不能得到保障。

　　促进我国大豆产能提升

　　尽管10月我国大豆进口量降低，但今年前10月我国大豆进口量合计7318万吨，与近年同期相比仍处高位。

　　中国大豆产业协会会长杨宝龙11月10日在“第16届国际油脂油料大会”上表示，近几年来，我国大豆需求总量在持续攀升，但是由于人多地少，大豆种植规模有限，因此提升大豆的产能势在必行。从今年新季大豆情况来看，扩面积、提单产效果非常明显，大豆产量创下历史最高。

　　边婷婷表示，国产大豆主要用作食品、加工豆制品和大豆蛋白，进口大豆主要用于满足国内植物油和蛋白粕需求。近几年来，我国养殖业特别是生猪养殖持续较快恢复，对于豆粕的需求量较大，因此大豆进口量处于相对较高水平。

　　除此之外，刘四奎认为，我国肉蛋奶消费持续稳步增长也进一步带动豆粕需求增长，后期大豆进口预期仍将保持较高水平。另外，国产大豆以非转基因大豆为主，有更高深加工附加值，相对进口的转基因大豆溢价明显，从蛋白需求性价比角度看，进口大豆也有较大优势。

　　我国大豆消费量还在继续增加，与之相伴，国内大豆供应不足、国际供给依存度高等问题日益凸显。

　　今年中央一号文件明确提出，要大力实施大豆和油料产能提升工程，加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，开展盐碱地种植大豆示范等。

　　今年年初，中央农村工作领导小组成员兼办公室主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健表示，扩大大豆和油料生产方面重点从三方面着力，即积极恢复东北地区的大豆面积，积极推广大豆玉米带状复合种植，积极发展油料生产。

　　随后有加大大豆生产者补贴力度、加快大豆相关农业保险试点、支持大豆农民合作社等主体开展社会化服务、示范推广相关农业生产技术等针对性强农惠农政策推出。

　　从面积上看，今年我国大豆油料扩种成效明显。来自农业农村部的数据显示，今年启动国家大豆和油料产能提升工程，扩大粮豆轮作规模，推广大豆玉米带状复合种植超过1500万亩，大豆面积增加明显。

　　从收成看，综合媒体报道，四川省初步估算发现带状复合种植玉米、大豆，每亩大豆增产110公斤，全省基本能实现“玉米不减产，增收一季豆”目标。甘肃、河北等省以及安徽省阜阳、亳州等地也有大豆和玉米带状复合种植带来提质增产的喜讯传来。

　　边婷婷表示，虽然我国积极扩大大豆种植面积，但大豆单产相对玉米等粮食作物低，同时国内耕地资源有限，而我国大豆产需缺口又大，短期内明显提高大豆自给率的可能性不大，在相当长一段时间内进口仍是大豆供给主渠道。

　　实际上，要缓解我国大豆供需矛盾，除了扩种大豆外还有多种方式，如增加大豆相关科技投入和科学研究，提高大豆单产；加强大豆种质资源研究，培育适应性强、产量高的品种；拓展大豆进口渠道，增加进口的均衡性等。

　　另外，刘四奎表示，近年来，国际市场豆粕价格上涨较快且不稳定，给国内养殖业发展带来一定困扰，多元配方、少用豆粕、降低风险成为行业共识。因而增加豆粕替代，降低对进口大豆的依赖也是思路之一。

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