上海资管行业再迎重磅消息。

9月21日，上海资产管理协会成立大会暨私募股权和创业投资份额转让试点启动仪式举行。上海市委常委、常务副市长吴清出席并为上海资产管理协会成立揭牌，市政府副秘书长华源启动私募股权和创业投资份额转让试点。

上海具有资管规模总量大、各类资管机构高度聚集、国际化水平高等特点，成立上海资产管理协会适应我国资管行业发展趋势，契合上海“十四五”建设任务要求。同时，私募股权和创业投资份额转让试点正式启动，完善了私募股权基金“募投管退”全链条服务体系，丰富了私募股权类基金退出渠道。

为加强多方合作，共同助力上海全球资产管理中心建设，上海资产管理协会分别与中国证券投资基金业协会、中国保险资产管理业协会签订战略合作协议。上海股权托管交易中心与上海证券交易所签订专项合作备忘录，依托上海私募基金份额转让平台，共建私募基金生态服务体系。

在参会嘉宾和协会16家发起机构等见证下，吴清为上海资产管理协会揭牌，市政府副秘书长华源为上海股权托管交易中心启动了私募股权和创业投资份额转让试点。

资管中心建设取得初步成效

上海具有资管规模总量大、各类资管机构高度聚集、国际化水平高等特点，成立上海资产管理协会适应我国资管行业发展趋势，契合上海“十四五”建设任务要求。

市地方金融监管局局长解冬在致辞中指出，上海全球资产管理中心建设已取得初步成效：

一是总体规模稳步增长。上海资产管理规模约占全国的四分之一，其中公募基金、保险资管占全国比重分别达三分之一，特别是权益类基金规模占全国近二分之一。

二是各类机构加快集聚。上海聚集了超过4600家各类资管机构；外资资管机构高度集聚，全国3家外商独资公募基金、4家合资银行理财公司、首家合资基金投顾均落户上海。

三是产品创新持续开展。中证1000股指期货和期权、中证500ETF期权等挂牌上市，基础设施REITs持续扩容，张江ETF等系列产品上市，资管品类更加丰富。

四是双向开放大步迈进。86家国际知名资管机构参与上海QFLP试点；58家参与QDLP试点，资管国际化水平不断提升。市地方金融监管局将支持协会积极发挥上海产业基础扎实、金融科技领先、国际化水平高等优势，瞄准服务实体经济发展、服务财富管理需求“两个目标”，实现跨行业合作交流、跨行业监管沟通“两大功能”，重点推动产业资本对接、国际资管合作、金融科技服务“三项任务”，与其他金融类行业自律组织错位发展，积极协作、形成合力。

同时，畅通退出渠道对私募股权基金行业健康发展，更好推动上海资产管理中心建设具有重要意义。去年11月，在中国证监会支持下，上海股交中心私募股权和创业投资份额转让开始试点运行，目前累计成交15单、金额超12亿元。

上海从国资转让、工商变更、权属质押、行业规范、组织保障等方面制定了一揽子政策，支持份额转让平台在畅通私募股权基金退出方面发挥更大作用，欢迎更多市场主体参与，引导更多社会资金投向实体经济。

试点工作意见出台

9月21日，上海市地方金融监管局等6家单位联合发布《关于支持上海股权托管交易中心开展私募股权和创业投资份额转让试点工作的若干意见》（下称“若干意见”），以进一步发挥上海市区域性股权市场服务中小微企业的积极作用，逐步建立健全私募基金服务体系，拓宽私募股权和创业投资退出渠道，促进区域性股权市场和私募基金融合发展，不断提升区域性股权市场对私募基金及其投后企业的服务能力，助力金融资本和产业资本循环畅通。

若干意见以私募股权和创业投资股权有序退出为目标，重点围绕国资转让、工商变更、权属质押、行业规范、组织保障等核心环节，充实完善相关政策措施。主要包括：明确国资进场交易要求，畅通份额变更登记路径，争取立法支持业务创新，并鼓励更多市场主体参与。

从主要内容来看，若干意见共3大部分，分14条具体举措。政策出台的目的，即畅通退出渠道，吸引长期资本，形成市场各方良性互动，助力经济高质量发展。具体把握三项原则：一是强化政策引领，推动融合发展；二是坚持创新发展，强化产品赋能；三是营造发展环境，优化政府服务等。

在具体政策支持方面，支持各类主体参与的措施有3条。第一条支持国资和财政出资的基金参与交易。第二条明确国有基金转让定价依据。第三条鼓励境外基金和各类私募基金参与转让。

加强信息对接的措施有4条。第四条明确政府部门配合提供数据进行信息比对。第五条支持快速办理信息变更提高交易效率。第六条拓展电子化应用场景，推进网上办理。第七条支持依法依规开展托管、质押等服务。

财税相关政策支持的措施有4条。第八条落实特定区域内税收减免政策。第九条支持各区对S基金和新注册基金予以支持。第十条对参与试点的各类市场机构提供支持。第十一条鼓励参与创新奖评审。

行业规范培育的措施有3条。第十二条支持基金所投企业在上海股交中心孵化培育。第十三条支持与专业性组织加强合作交流。第十四条支持举办论坛、培训等各类活动。

同时，私募股权和创业投资份额转让试点正式启动，完善了私募股权基金“募投管退”全链条服务体系，进一步丰富了私募股权类基金退出渠道

首届领导阵容强大，首批会员达123家

上海资产管理协会的成立，也引起了国内国际资产管理类协会和组织的高度关注，共有12家国际资管类协会和组织、12家国内资管类协会和组织通过来信或视频方式祝贺协会成立。各家在沪国家级金融要素市场也对协会的成立表示祝贺，其中部分已成为协会特别会员。中国保险资产管理协会执行副会长曹德云、中国证券投资基金业协会秘书长陈春艳通过视频表达祝贺。

为进一步加强多方合作，共同助力上海全球资产管理中心建设，上海资产管理协会分别与中国证券投资基金业协会、中国保险资产管理业协会签订战略合作协议。上海股权托管交易中心与上海证券交易所签订专项合作备忘录，依托上海私募基金份额转让平台，共建私募基金生态服务体系。

据悉，按照上海资产管理协会章程，协会会员主要由上海行政区域内银行理财、信托公司、保险资管、券商资管、公募基金、私募创投基金以及外资资管、相关专业服务机构和金融要素市场机构等组成，首批会员123家。

在先前召开的协会第一届第一次会员大会上，选举产生了第一届理事会、监事会。协会首届领导主要有：会长李文（汇添富基金管理股份有限公司），监事长贾飙（中保投资有限责任公司），副会长张守川（中国银行上海人民币交易业务总部）、郭力璞（交银理财有限责任公司）、陈兵（上海国际信托有限公司）、罗水权（平安资产管理有限责任公司）、陶耿（上海国泰君安证券资产管理有限公司）、朱民（上海科创投集团）、张弛（贝莱德基金管理有限公司），秘书长韩康。

上海资产管理协会将坚持综合代表、监管互动、国际开放的原则，充分依托上海的科技、产业、金融及人才等区域建设发展资源优势，有特色地开展相关工作，与其他金融类行业自律组织错位发展，积极协作、形成合力，共同促进上海国际金融中心及全球资管中心建设。

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